新華社北京6月17日電 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、科技部、司法部和全國(guó)普及法律常識(shí)辦公室近日就宣傳和貫徹實(shí)施修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法發(fā)出通知進(jìn)行部署,以充分發(fā)揮這部法律對(duì)自主創(chuàng)新的保障和促進(jìn)作用。
修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法于2007年12月29日由全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò),將于2008年7月1日起施行。
四部門(mén)的有關(guān)通知指出,此次修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,是在深入貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的一次全面修訂。修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,著眼于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo),突出自主創(chuàng)新這條主線,以法律形式明確了新時(shí)期國(guó)家發(fā)展科學(xué)技術(shù)的目標(biāo)、方針和戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,強(qiáng)化了激勵(lì)自主創(chuàng)新的措施和規(guī)范,是新時(shí)期科技事業(yè)發(fā)展和全社會(huì)科技進(jìn)步的重要的法律保障。各有關(guān)部門(mén)要從提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的高度認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂和實(shí)施的重要意義,把學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法作為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)各項(xiàng)工作的重要的行動(dòng)指南。
通知說(shuō),修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,在保留已有的支持基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣,保障科技人員合法權(quán)益,提高研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率的基礎(chǔ)上,充分吸收了我國(guó)科技發(fā)展和改革的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)當(dāng)前制約我國(guó)科技進(jìn)步的制度性問(wèn)題,結(jié)合新時(shí)期加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要,進(jìn)行了一系列體制、機(jī)制和制度方面的創(chuàng)新??茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂補(bǔ)充的各項(xiàng)制度,體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技工作的新特點(diǎn),符合新時(shí)期科技發(fā)展的新要求。
通知指出,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是全社會(huì)的共同責(zé)任。修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法關(guān)于科技活動(dòng)的規(guī)定覆蓋了科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等各環(huán)節(jié),規(guī)定的扶持措施包括了財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策等各方面。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法各項(xiàng)制度的落實(shí),需要各部門(mén)、社會(huì)各方面的共同努力。
通知說(shuō),修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法是新時(shí)期依法推進(jìn)科技進(jìn)步的重要的法制基礎(chǔ),科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中各項(xiàng)制度的實(shí)施需要配套的法規(guī)、政策作保障。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要依據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中確立的基礎(chǔ)性制度,對(duì)照科技事業(yè)發(fā)展的制度性需求和科技工作的規(guī)范化要求,認(rèn)真總結(jié)和清理現(xiàn)行法規(guī)政策,實(shí)現(xiàn)相關(guān)法規(guī)政策與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的銜接。對(duì)需要制定配套實(shí)施細(xì)則的,要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地研究制定,推動(dòng)有關(guān)扶持措施從制度和程序上加以細(xì)化和落實(shí)。