東盟與中日韓武裝部隊(duì)代表深入探討“１０＋３”救災(zāi)協(xié)作機(jī)制建設(shè)
新華社石家莊６月１１日電（記者林立平、曹?chē)?guó)廠）出席正在此間舉行的“東盟與中日韓（１０＋３）武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)”的各國(guó)代表就“１０＋３”框架內(nèi)救災(zāi)協(xié)作機(jī)制的建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討，并提出了各自建議。
中國(guó)人民解放軍海軍軍事學(xué)術(shù)研究所海軍大校任筱鋒說(shuō)，東盟和中日韓共處東亞，在自然災(zāi)害管理和應(yīng)急響應(yīng)方面開(kāi)展國(guó)際合作，不僅是地理近鄰關(guān)系的天然需求，也是相近文化背景和政治互信的要求，更是人道主義的要求和各國(guó)的共同利益所在。
他說(shuō)，中國(guó)最近的抗震救災(zāi)實(shí)踐顯示，其他國(guó)家向受災(zāi)國(guó)提供國(guó)際援助，尤其是動(dòng)用武裝部隊(duì)提供國(guó)際援助，其援助兵力、援助物資、技術(shù)和信息，經(jīng)過(guò)中間協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)和層次越少，融入受災(zāi)國(guó)救援體制的程度越深，就越能迅速并直接發(fā)揮救援作用。
任筱鋒認(rèn)為，在自然災(zāi)害國(guó)際應(yīng)急響應(yīng)方面，“人道主義”“尊重主權(quán)”“服從受災(zāi)國(guó)當(dāng)局安排和調(diào)配”和“無(wú)條件援助”等，都必須是援助國(guó)秉持的基本原則。
他建議，在“１０＋３”框架內(nèi)，定期舉辦國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)會(huì)議，熟悉并了解各國(guó)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)制度，分享專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從教訓(xùn)中互相借鑒，以及開(kāi)展自然災(zāi)害國(guó)際救援模擬演練，探討自然災(zāi)害國(guó)際應(yīng)急響應(yīng)的有效手段、方法和機(jī)制。
韓國(guó)空軍第六搜救大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)趙炫紀(jì)表示，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在各自營(yíng)救程序和技巧方面的相互了解和交流，例如通過(guò)救災(zāi)部隊(duì)互訪(fǎng)，互相觀摩搜救演練，加強(qiáng)鄰國(guó)間搜救合作等。他還建議各國(guó)就搜救合作達(dá)成協(xié)議，并努力簡(jiǎn)化援助國(guó)進(jìn)入受災(zāi)國(guó)領(lǐng)空及執(zhí)行搜救的審批程序。
來(lái)自印度尼西亞國(guó)防部的約哈尼斯·佩特魯斯·佩魯佩西上校認(rèn)為，“１０＋３”各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在救災(zāi)培訓(xùn)和演練方面的合作。他說(shuō)，各國(guó)的救災(zāi)部門(mén)應(yīng)有充分的職權(quán)和資金來(lái)保障在第一時(shí)間對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)生的災(zāi)難進(jìn)行救援。
文萊駐華武官瓦爾迪·拉蒂普中校建議在“１０＋３”框架內(nèi)建立一個(gè)救災(zāi)合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，集中各國(guó)優(yōu)勢(shì)和資源，例如有的國(guó)家有資金，有的國(guó)家有先進(jìn)的技術(shù)，而有的國(guó)家有豐富的經(jīng)驗(yàn)。
新加坡駐華武官陳順利表示，加強(qiáng)“１０＋３”救災(zāi)合作，應(yīng)建立起各國(guó)救災(zāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人之間的工作關(guān)系，并加強(qiáng)對(duì)各自工作程序的了解。人與人的溝通暢通了，有時(shí)只要拿起電話(huà)，就能進(jìn)行很好的合作，而各國(guó)救災(zāi)工作程序會(huì)有差異，加強(qiáng)相互了解將使救災(zāi)協(xié)調(diào)更順利。
出席會(huì)議的各國(guó)武裝部隊(duì)代表普遍表達(dá)了加強(qiáng)“１０＋３”救災(zāi)合作的愿望，認(rèn)為緬甸颶風(fēng)、中國(guó)汶川地震以及２００４年的印尼海嘯，這幾個(gè)重大自然災(zāi)害促進(jìn)了各國(guó)加強(qiáng)救災(zāi)合作、加快救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的愿望。許多外方官員還對(duì)中國(guó)軍隊(duì)在四川汶川特大地震救災(zāi)中的快速反應(yīng)和高效救援表示了贊賞和肯定。
“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)”是落實(shí)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第十一次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議所提倡議的實(shí)際舉措。繼去年舉行首次會(huì)議后，今年的會(huì)議旨在就“１０＋３”框架下武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)的務(wù)實(shí)性合作展開(kāi)研討，涉及救災(zāi)合作的法律保障、協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建和標(biāo)準(zhǔn)操作程序等問(wèn)題。
“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)”外方代表高度評(píng)價(jià)中國(guó)軍隊(duì)汶川地震救災(zāi)工作
新華社石家莊６月１２日電（記者林立平 曹?chē)?guó)廠）出席正在此間舉行的“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)”的外方代表對(duì)中國(guó)軍隊(duì)在四川汶川特大地震救災(zāi)中的快速反應(yīng)和高效救援給予了高度評(píng)價(jià)。
馬來(lái)西亞武裝部隊(duì)陸軍醫(yī)院院長(zhǎng)穆罕默德·阿米·本·穆斯蘭表示，中國(guó)軍隊(duì)能夠在短時(shí)間內(nèi)就動(dòng)員起大量的官兵投入救災(zāi)，這給他留下了最深刻的印象。中國(guó)讓軍隊(duì)率先參與救災(zāi)的決定是非常正確的。中國(guó)軍隊(duì)先進(jìn)的設(shè)備也幫助他們更好地完成工作。
文萊駐華武官瓦爾迪·拉蒂普表示，中國(guó)軍隊(duì)反應(yīng)迅速，在地震發(fā)生后立即趕到了現(xiàn)場(chǎng)，所有的營(yíng)救和救災(zāi)工作隨即展開(kāi)?！拔艺J(rèn)為這反映了中國(guó)軍隊(duì)的指揮系統(tǒng)是多么的高效。”他說(shuō)。
來(lái)自韓國(guó)國(guó)防部的李浩俊說(shuō)，中國(guó)的士兵們表現(xiàn)得非常好，他們艱苦的救災(zāi)努力和為人民著想的精神都令人印象深刻。
來(lái)自泰國(guó)皇家武裝部隊(duì)聯(lián)合民事事務(wù)局的匹拉瓦特·尤哈南達(dá)那表示，軍隊(duì)擁有設(shè)備和人力，能夠在救災(zāi)中發(fā)揮重要作用。中國(guó)軍隊(duì)在汶川地震救災(zāi)中及時(shí)、快速，并且對(duì)災(zāi)民進(jìn)行了無(wú)微不至的照顧。
東盟秘書(shū)處東盟地區(qū)論壇小組組長(zhǎng)普拉塔普·帕拉梅斯瓦蘭表示，中國(guó)軍隊(duì)的快速反應(yīng)本身就是勝利，加上他們的專(zhuān)業(yè)性和擁有的裝備，使得他們能夠很好地處理災(zāi)情?！拔覀?cè)谘杏憰?huì)上學(xué)到了中方的做法，希望‘１０＋３’內(nèi)其他國(guó)家也都能加強(qiáng)軍隊(duì)能力建設(shè)，以應(yīng)對(duì)可能的災(zāi)害。”
來(lái)自老撾人民軍總參謀部的帕特哈那·波特恰克說(shuō)，中國(guó)軍隊(duì)在救災(zāi)中體現(xiàn)出了高水準(zhǔn)的技術(shù)和專(zhuān)業(yè)能力?；貒?guó)后他將向國(guó)內(nèi)介紹中國(guó)軍隊(duì)的救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，以提高老撾人民參加救災(zāi)的能力。
與會(huì)的外國(guó)代表們也對(duì)中國(guó)遭受的特大地震災(zāi)害表示了同情和慰問(wèn)。泰國(guó)的兩名代表還以個(gè)人名義通過(guò)研討會(huì)主辦方向?yàn)?zāi)區(qū)捐款７００元人民幣。
“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)”于１０日在石家莊陸軍指揮學(xué)院開(kāi)幕，為期三天。繼去年舉行首次會(huì)議后，今年的會(huì)議旨在就“１０＋３”框架下武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)的務(wù)實(shí)性合作展開(kāi)研討，涉及救災(zāi)合作的法律保障、協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建和標(biāo)準(zhǔn)操作程序等問(wèn)題。
“東盟與中日韓武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)”取得積極成果
新華社石家莊６月１２日電（記者林立平、曹?chē)?guó)廠）“東盟與中日韓（１０＋３）武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)”１２日下午在石家莊陸軍指揮學(xué)院閉幕，會(huì)議取得了積極成果。
此次會(huì)議圍繞武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)操作程序、法律保障等專(zhuān)題進(jìn)行了探討，交流了各國(guó)在近年來(lái)本地區(qū)重大自然災(zāi)害的救援經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)各國(guó)武裝部隊(duì)救災(zāi)合作、提高共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力進(jìn)行了深入探討。
石家莊陸軍指揮學(xué)院副院長(zhǎng)崔亞峰在會(huì)后接受采訪(fǎng)時(shí)表示，對(duì)此次會(huì)議取得的成果應(yīng)給予充分肯定。與會(huì)的大多數(shù)國(guó)家代表就武裝部隊(duì)在“１０＋３”框架內(nèi)攜起手來(lái)共同應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害有著基本共識(shí)，大多數(shù)代表都呼吁盡快在“１０＋３”各國(guó)不同層次上加緊建立協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快制定有關(guān)法律。各方代表積極發(fā)言，發(fā)表了許多建設(shè)性的見(jiàn)解，并認(rèn)為應(yīng)使研討會(huì)取得的成果盡快通過(guò)有效渠道對(duì)各國(guó)國(guó)家和軍隊(duì)層面的決策部門(mén)產(chǎn)生影響，將研討成果逐步向決策行為推進(jìn)。
他表示，會(huì)議也討論了一些代表提出的必須解決的問(wèn)題，提出了一些見(jiàn)解。例如有些國(guó)家武裝部隊(duì)救援能力比不上民間救援機(jī)構(gòu)，武裝部隊(duì)參與國(guó)際救災(zāi)時(shí)涉及到的國(guó)家主權(quán)、人民感情等敏感性問(wèn)題。
崔亞峰透露，中方將把“１０＋３”武裝部隊(duì)關(guān)于國(guó)際救災(zāi)的研討持續(xù)下去，明年該研討會(huì)將繼續(xù)在石家莊陸軍指揮學(xué)院舉行，并有可能上升為論壇，擴(kuò)大研討范圍，涉及更多非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問(wèn)題，這將進(jìn)一步促進(jìn)“１０＋３”框架內(nèi)武裝部隊(duì)的合作和交流。
于１０日開(kāi)幕的此次研討會(huì)是中國(guó)人民解放軍繼去年舉辦該研討會(huì)首次會(huì)議后“１０＋３”框架下非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的又一次務(wù)實(shí)合作。研討會(huì)期間，各國(guó)代表們還觀摩了中國(guó)人民解放軍白求恩軍醫(yī)學(xué)院的野外緊急救治演練。
