財政部:救災(zāi)物資可由采購單位自行以合理的價格向供應(yīng)商直接購買
新華社北京6月2日電(記者羅沙、韓潔)記者2日從財政部獲悉,在汶川地震災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,救災(zāi)物資可由采購單位自行以合理的價格向供應(yīng)商直接購買,采購單位要注意合理規(guī)劃,公平、公正地組織開展采購活動。
根據(jù)財政部關(guān)于加強地震救災(zāi)采購管理的通知,在抗震救災(zāi)工作中,涉及災(zāi)民緊急救治、安置、防疫和臨時性救助的采購活動可以作為緊急采購項目,在保證采購貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下,由采購單位自行以合理的價格向一個或多個供應(yīng)商直接購買。
通知明確,在汶川地震救災(zāi)應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,在中華人民共和國境內(nèi)使用財政性資金采購貨物、工程和服務(wù)的行為,按本通知的要求執(zhí)行。
通知所稱政府部門獲得的捐贈資金,是指政府采購法規(guī)定的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織獲得的各類捐贈資金,以及以中國政府部門名義獲得的國外政府和非政府機構(gòu)捐贈的資金。
財政部同時強調(diào),各采購單位在實施上述采購活動中,要以保證國家利益、災(zāi)區(qū)人民群眾利益和捐贈人的意愿為宗旨,充分考慮災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)重建的實際需要,合理規(guī)劃和公平、公正地組織開展采購活動。
緊急采購活動完成后,其采購項目的品種、數(shù)量、單價等結(jié)果應(yīng)當在財政部門指定的政府采購信息披露媒體或其他媒體上公布,接受社會監(jiān)督。
采購單位應(yīng)當指派專人負責(zé)采購活動,并落實采購人員工作崗位責(zé)任制。采購人員應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),恪盡職守,廉潔奉公,認真做好采購工作。
緊急采購項目的采購應(yīng)當由兩名以上采購人員組織實施。采購人員及供應(yīng)商必須在發(fā)票等購買憑據(jù)上背書簽字。
采購單位應(yīng)當對所采購的貨物、工程和服務(wù)進行查收,辦理查收和交接手續(xù),確保其種類和數(shù)量準確無誤。所采購貨物、工程和服務(wù)的種類和數(shù)量出現(xiàn)問題的,應(yīng)當由采購單位及其采購人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。所采購貨物、工程和服務(wù)的質(zhì)量出現(xiàn)問題的,應(yīng)當由供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;涉及采購單位及其采購人員的,依法從嚴追究責(zé)任。
財政部要求,各采購單位應(yīng)當加強救災(zāi)采購項目采購文件和憑據(jù)的管理,特別是要保存好緊急采購項目的有關(guān)采購文件或憑據(jù),并對采購情況進行統(tǒng)計匯總,以備財政、審計、監(jiān)察等部門檢查。
各級財政部門要加強對本辦法規(guī)定的救災(zāi)采購工作的監(jiān)督管理。各級審計、監(jiān)察等部門要根據(jù)各自職責(zé),加強對救災(zāi)采購工作的監(jiān)督檢查。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位及采購人員存在徇私舞弊等違法違紀行為的,應(yīng)當及時向同級財政部門或有關(guān)部門舉報。
各級財政部門應(yīng)當建立救災(zāi)采購舉報登記處理制度,依法開展有關(guān)工作,并將處理情況向有關(guān)當事人作出答復(fù);發(fā)現(xiàn)采購單位或采購人員有嚴重違法違紀行為的,應(yīng)及時移交紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)處理。