如何在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上推進以改善民生為重點的社會建設(shè),是一個重大的理論和現(xiàn)實問題。近日,北京市委社會工委、北京市社科聯(lián)、中國人民大學(xué)等單位聯(lián)合主辦的“首屆北京社會建設(shè)論壇”在京舉行。參加論壇的專家學(xué)者圍繞“關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”這一主題進行了研討。
加快推進社會體制改革。與會者認為,隨著我國社會流動的規(guī)模加大、速度加快,社會體制發(fā)生了兩大變化。一是社會管理從過去以單位組織(機關(guān)、企事業(yè)單位等)為基礎(chǔ)逐步向主要以社區(qū)為基礎(chǔ)發(fā)展,社區(qū)、社會組織等各種新型社會紐帶成為處理國家、社會、個人三者之間關(guān)系的重要中介。二是社會管理方式從以戶籍、檔案等制度為主的行政化管理逐步向以公民制度為主的社會化管理轉(zhuǎn)變。這就涉及戶籍、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、教育、住房等一系列社會體制的改革。這些社會體制改革,應(yīng)當在維護社會穩(wěn)定的前提下,采取漸進的方式,積極穩(wěn)妥地加以推進。
加強社會利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。與會者指出,當前應(yīng)特別注意協(xié)調(diào)好三個方面的利益關(guān)系。一是不同社會階層之間的利益關(guān)系,尤其是貧富之間、勞資之間和干群之間的利益關(guān)系。這是因為,各種社會矛盾和社會沖突往往是圍繞這三種社會關(guān)系展開的。二是不同類型社會組織之間的利益關(guān)系,包括政府組織、企業(yè)組織和社會組織之間的關(guān)系,壟斷組織和競爭性組織之間的關(guān)系等。三是地域之間的關(guān)系,包括城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的關(guān)系以及宗教和民族關(guān)系等。
加強社會建設(shè)理論研究。與會者指出,社會建設(shè)既是理論問題,更是實踐問題。應(yīng)以構(gòu)建和諧社會為目標,從理論與實踐相結(jié)合、社會科學(xué)與自然科學(xué)相結(jié)合的角度進行深入研究,從經(jīng)濟、政治、文化與社會建設(shè)相結(jié)合的角度進行深入探討。同時,著力培養(yǎng)一批社會建設(shè)方面的專家,培訓(xùn)一批社會工作者,造就一支社會建設(shè)研究人才隊伍,為推進社會建設(shè)提供智力支持,為政府科學(xué)決策和民主決策提供依據(jù)。
據(jù)了解,作為首都社會建設(shè)的重要研究基地和學(xué)術(shù)交流平臺,“北京社會建設(shè)論壇”今后將每年舉辦一次。(記者 何民捷)