新華社拉薩４月２１日電（記者 顏園園）記者從西藏自治區(qū)民政廳獲悉，目前，西藏已初步建立起以基本生活救助為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房等專項救助為輔助，以其他救助、救濟和社會互助互濟為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系。
西藏自治區(qū)民政廳廳長楊國義說，西藏城鄉(xiāng)社會救助體系的基本框架是以城市居民最低生活保障、農(nóng)村居民最低生活保障和五保供養(yǎng)等制度為基礎(chǔ)，以臨時救濟和社會幫扶為補充，與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、教育救助、司法救助等專項救助政策相配套。
自去年７月起，西藏農(nóng)村居民最低生活保障制度開始實行，２２萬農(nóng)牧區(qū)特困群眾成為這一制度的受益人群。
截至２００７年年底，西藏城市低保人數(shù)達４.１萬余人，全年累計支出保障金６２４５.３６萬元。城市居民最低生活保障實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，低保標(biāo)準(zhǔn)由１９９７年的每人每月１３０元提高到了現(xiàn)在的２６０元。
農(nóng)牧區(qū)五保供養(yǎng)對象實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。自今年１月１日起，西藏提高了農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行年人均１５００元提高到年人均１６００元。各地及時將西藏稅費改革以來新增五保對象全部納入了供養(yǎng)范圍。同時，興建了９所敬老院，改善了五保老人的居住和生活條件。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助也在西藏全面實施。據(jù)不完全統(tǒng)計，２００７年城鎮(zhèn)醫(yī)療救助８８２人，落實救助資金２０８.６３萬元；農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助６２８０人，落實救助資金６８４.６４萬元。
災(zāi)害救助成效顯著。２００７年以來，西藏共有５７個縣、３６７個鄉(xiāng)、１２９６個村遭受了雪、洪澇、地震、泥石流等自然災(zāi)害，受災(zāi)群眾２０.１萬人，因災(zāi)死亡１０人，直接經(jīng)濟損失１４０６９萬元。西藏民政部門緊急落實救災(zāi)資金３９５１.６萬元，救助災(zāi)民１７.４萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾１８７５人，房屋恢復(fù)重建１００６間，有效地保障了災(zāi)民和困難群眾的基本生活。
