新華社長(zhǎng)沙4月18日電 針對(duì)當(dāng)前全球糧食供需缺口加大，國(guó)際糧價(jià)上漲的情況，我國(guó)水稻生產(chǎn)第一大省湖南緊急部署，要求全省突出抓好糧食生產(chǎn)，對(duì)可耕地做到“寸土必爭(zhēng)”，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。
近幾年來(lái)，湖南省糧食連年增產(chǎn)，四年累計(jì)增產(chǎn)93.6億斤。但與此同時(shí)，個(gè)別地區(qū)也出現(xiàn)了糧田“雙改單”（雙季稻改單季稻）和耕地拋荒等現(xiàn)象，對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)形成很大隱患。
湖南省人均耕地面積只有0.84畝，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的60%。因此，湖南省要求各級(jí)政府必須高度重視糧食生產(chǎn)，對(duì)可耕地做到“寸土必爭(zhēng)”，堅(jiān)決遏制“雙改單”，堅(jiān)決制止土地拋荒。近日，湖南省委、省政府召開農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)專題會(huì)議，再一次明確提出將確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)中有增、糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增、質(zhì)量效益穩(wěn)中有增作為全省工作的重中之重。
據(jù)了解，在中央加大對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼力度的基礎(chǔ)上，今年湖南省將農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由31.8元提高到71元左右，比全國(guó)平均補(bǔ)貼水平高30元左右。省政府要求各地的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼必須堅(jiān)持“誰(shuí)種誰(shuí)受益”的原則，直接補(bǔ)給種糧農(nóng)民。
對(duì)部分地區(qū)出現(xiàn)“雙改單”現(xiàn)象，湖南省政府將發(fā)展雙季稻情況納入糧食生產(chǎn)考核和全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作生產(chǎn)目標(biāo)考核，對(duì)種糧大縣雙季稻發(fā)展情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，監(jiān)控結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)處罰掛鉤，對(duì)因工作不力造成雙季稻面積減少的縣，重新考慮其糧食生產(chǎn)大縣資格并扣減產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金。
此外，湖南省近期將組織對(duì)全省各類未開發(fā)土地進(jìn)行一次全面清理，對(duì)閑置拋荒兩年以上未開發(fā)的土地，依法收歸村集體所有，重新發(fā)包給農(nóng)民；對(duì)交通、水利、土地整理等工程建設(shè)造成耕地?zé)o法耕種的，按“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則限期恢復(fù)生產(chǎn)能力。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)和代耕代種服務(wù)，鼓勵(lì)各地建立“托田所”“鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”“土地銀行”等服務(wù)組織，幫助外出務(wù)工農(nóng)民實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)。
據(jù)記者了解，為貫徹省委、省政府號(hào)召，目前湖南省各地州市均出臺(tái)了鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的專門措施，長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)、湘潭、衡陽(yáng)等產(chǎn)糧大市將防止耕地拋荒、提高耕地利用效率與縣、市（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)直接掛鉤。永州市出臺(tái)規(guī)定，對(duì)凡連片拋荒5畝以上的追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任，連片拋荒10畝以上的追究分管縣區(qū)長(zhǎng)責(zé)任，連片拋荒20畝以上的直接追究縣區(qū)長(zhǎng)責(zé)任。
