在第三十個植樹節(jié)到來之際，記者就全民義務植樹運動與推進生態(tài)文明建設等問題，采訪了全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦。
記者：近30年來，在全民義務植樹運動的推動下，我國國土綠化有哪些變化？義務植樹還存在什么問題？
答：1979年五屆全國人大常委會六次會議確定每年3月12日為我國植樹節(jié)，1981年12月13日五屆全國人大四次會議又作出《關于開展全民義務植樹運動的決議》。此后，黨和國家領導人率先垂范，年年帶頭履行植樹義務，全民義務植樹運動在中華大地蓬勃開展。到2007年底，全國有109.8億人次參加義務植樹，累計植樹515.4億株，我國國土綠化成效顯著。
一是加快了造林綠化步伐，森林資源不斷增加。目前，全國森林面積已由1981年的17.29億畝增加到26.2億畝，活立木蓄積量由102.6億立方米增加到136.18億立方米，森林覆蓋率由12%提高到18.21%。人工林保存面積達到8億多畝，占世界人工林面積的1/3，居世界第一。據(jù)聯(lián)合國全球森林資源最新評估，全球年均減少森林面積約1億畝，而中國年均增加森林面積6000多萬畝，人工林面積年均增量占全球年均增量的53.2%，是森林資源增長最快的國家，在很大程度上抵消了其他地區(qū)的森林高采伐率。
二是美化了城鄉(xiāng)面貌，改善了人居環(huán)境。各地建設了一批高標準綠化生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和一批城郊森林公園、生態(tài)休閑基地。通過“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動，有效推進了新農(nóng)村建設，一些村莊形成了綠色生態(tài)人居環(huán)境。創(chuàng)建“國家森林城市”深受各地歡迎，全國已有7個城市獲此稱號。全國城市綠化覆蓋率由1981年的10.1%提高到35.11%，人均公共綠地面積由3.45平方米提高到8.30平方米。
三是提高了森林的儲碳能力，為減緩氣候變暖作出了貢獻。據(jù)專家估算，1980—2005年中國植樹造林累計凈吸收約30.6億噸二氧化碳，通過森林管理累計凈吸收16.2億噸二氧化碳，減少毀林排放4.3億噸二氧化碳。
四是林業(yè)三大效益充分發(fā)揮，促進了人與自然和諧。森林的生態(tài)功能、經(jīng)濟功能和社會功能不斷增強，有效促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民收入明顯增加。
我國義務植樹和國土綠化工作雖然取得了明顯成效，但也存在一些不足。主要是義務植樹的組織形式和方式方法有待完善，義務植樹管理有待加強，義務植樹盡責率有待進一步提高。
記者：全民義務植樹運動有哪些進展？目前義務植樹盡責率達到了多少？
答：多年來，我國全民義務植樹運動向縱深推進，形式與內容不斷創(chuàng)新,范圍與規(guī)模不斷擴大，活力與成效不斷增強，人們的思想觀念和行為方式也發(fā)生了重大變化。
一是全社會的生態(tài)意識明顯增強，愛綠、植綠、護綠的風尚基本形成。人們改善生態(tài)的責任意識、關注生態(tài)的憂患意識、保護生態(tài)的法律意識日益增強，以愛綠護林為榮、毀林損綠為恥的榮辱觀正在逐步形成，綠化環(huán)境、保護生態(tài)、綠色消費等生活理念已成為時尚，讓天更藍、地更綠、水更清、空氣更潔凈已成為人們的共同追求。
二是造林綠化積極性空前高漲，全民義務植樹蔚然成風。廣大公民主動參與，積極行動，由過去“要我植樹”轉變成“我要植樹”。人們銘志于樹，寄情于林，植紀念樹，造紀念林，青年林、友誼林、成長林、同心林、“三八”林等紀念林不斷涌現(xiàn)。
三是全民義務植樹盡責形式日益豐富，盡責率逐年提高。廣大公民不僅可以直接參與義務植樹，還可以通過以資代勞、樹木綠地養(yǎng)護或認養(yǎng)認建綠地等形式履行植樹義務。2007年全國公民義務植樹盡責率達到58%，比上年提高3個百分點。
四是造林綠化目標責任制普遍實行，部門綠化和社會造林規(guī)模逐年擴大。實行了各級政府及領導干部任期綠化目標責任制，層層簽訂責任狀，嚴格考核責任狀落實情況。鐵路、交通、水利、冶金、石油、石化等部門和駐地部隊積極參與國土綠化工作，取得了明顯成效。到2007年底，全國完成綠色通道建設140萬公里，建成大批國防林、軍事管理區(qū)生態(tài)林。同時，社會造林規(guī)模明顯擴大，近年來江西、福建等省非公有制造林比重超過了70%。
記者：請您談談開展全民義務植樹運動、推進國土綠化進程，對于建設生態(tài)文明的作用和意義？
答：黨的十七大作出了建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略決策，并明確提出到2020年使我國成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。當前，生態(tài)差距是我國與發(fā)達國家的最大差距，生態(tài)問題是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最大瓶頸，生態(tài)建設是實現(xiàn)科學發(fā)展最艱巨的任務。特別是今年19省區(qū)市遭受了特大雨雪冰凍災害，給森林資源和森林生態(tài)造成了巨大損害。我們必須增強使命感、責任感、緊迫感，廣泛發(fā)動全社會力量，挖掘各種潛力，繼續(xù)加強生態(tài)建設，全面推進生態(tài)文明建設。
林業(yè)是實現(xiàn)人與自然和諧的關鍵和紐帶，是建設生態(tài)文明的主要承擔者，承擔著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務。開展全民義務植樹運動，推進國土綠化，是全社會參與生態(tài)文明建設最直接、最有效的形式，不僅可以為全社會生產(chǎn)更多更好的生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，同時對引導全社會牢固樹立生態(tài)文明觀也具有特殊作用。
記者：在建設生態(tài)文明的新形勢下，如何深入開展全民義務植樹運動，加快國土綠化進程？
答：開展全民義務植樹，是推進生態(tài)文明建設的一種有效形式。要加強宣傳教育，營造良好的輿論氛圍；要加強組織領導，完善各級政府造林綠化目標責任制和部門綠化分工負責制；要完善全民義務植樹的實現(xiàn)形式及長效機制，提高義務植樹盡責率；要建立和完善義務植樹法律法規(guī)和各項管理制度，促進義務植樹規(guī)范化。（高保生）
