如何構(gòu)建督辦督查聯(lián)動(dòng)機(jī)制重點(diǎn)解決民生信訪難題？廣東建立信訪督查專員制度，規(guī)定新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要先任信訪督查專員3個(gè)月，重點(diǎn)解決農(nóng)民工欠薪等民生信訪難題。這成為廣東近年來信訪工作的亮點(diǎn)。
“廣東改革開放早，社會(huì)轉(zhuǎn)型快，征地拆遷、金融風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)企改制、水庫(kù)移民等方面的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題在近年集中凸顯。要破解這些難題，必須有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、公信力高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的骨干力量專抓督查?！睆V東省信訪局調(diào)研處處長(zhǎng)張兆勇介紹說。
為此，2004年廣東建立信訪督查專員制度，省直機(jī)關(guān)新提拔的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先任信訪督查專員3個(gè)月，履行信訪督查職能。重點(diǎn)辦理、督查疑難信訪問題，督導(dǎo)信訪工作落后地區(qū)和部門。有關(guān)部門對(duì)督查專員工作進(jìn)行考核，并把考核情況存入檔案，作為獎(jiǎng)懲提拔的重要參考。這些專兼職的督查專員為督查工作注入了新的力量，在推動(dòng)信訪問題解決上發(fā)揮了重要作用。3年來，先后有4000多名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任省、市、縣信訪督查專員，共督辦62000多宗重要信訪案件。其中，15批143位省信訪督查專員共督辦信訪案件3246宗，結(jié)案率達(dá)95%。
以信訪督查專員制度為依托，通過整合督查資源，廣東初步形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查、部門聯(lián)合督查、信訪部門專項(xiàng)督查的聯(lián)合督查機(jī)制。廣東先后派出200多個(gè)督查組，由廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層，直接協(xié)調(diào)解決了328宗重大信訪問題。如針對(duì)茂名果園非法集資問題，組織了由公安、維穩(wěn)、金融、信訪等10多個(gè)部門組成的聯(lián)合督查組，12次深入茂名、湛江等地，有效遏制了串聯(lián)聚集上訪的勢(shì)頭。
聯(lián)合督查機(jī)制以解決民生信訪問題為重點(diǎn)，將督查重點(diǎn)放在涉及人數(shù)多、解決難度大、社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問題，集中開展了21項(xiàng)“民生信訪問題專項(xiàng)治理活動(dòng)”。為解決120多萬水庫(kù)移民歷史遺留問題，近年來廣東省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后20多次深入移民點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦，投入18億元專項(xiàng)資金，還清了10多年的歷史舊賬。為解決保護(hù)外來工權(quán)益難題，每年定期開展行政司法聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)督查，依法打擊惡意欠薪行為，兩年來共為外來工追回欠薪26億多元。 （記者吳冰）
