新華社重慶２月１０日電（記者郭立）重慶市健全救助體系，完善救助辦法，創(chuàng)新救助手段，救助效果明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活權(quán)益得到進(jìn)一步保障，全市社會(huì)救助體系基本建立并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋。
重慶市相繼于２００７年５月底前出臺(tái)了農(nóng)村低保實(shí)施辦法。全市３９個(gè)有農(nóng)業(yè)人口的區(qū)縣都建立了農(nóng)村低保制度，年保障標(biāo)準(zhǔn)分別為７００元／人至１４００元／人。２００７年，全市農(nóng)村低保共保障３２．３１萬(wàn)戶、７１．８５萬(wàn)人，年支出低保金１．８９億元，年人平均保障標(biāo)準(zhǔn)７９１元。農(nóng)村低保制度的全面建立，標(biāo)志著全市社會(huì)救助制度體系基本建成。
城市低保針對(duì)物價(jià)上漲因素和一般居民生活水平的提高，從２００７年８月起，重慶市連續(xù)４次提高城市居民最低生活臨時(shí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由最初的每人每月６元，提高到現(xiàn)在的每人每月３５元（分類(lèi)救助每人每月４０元）。截至２００７年１２月，全市有４０．７萬(wàn)戶、８３．３萬(wàn)人享受城市低保，占非農(nóng)業(yè)人口的９．８６％，共發(fā)放低保金１０．４億元。
各區(qū)縣相繼建立起了“日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助和臨時(shí)醫(yī)療救助相結(jié)合，醫(yī)療救助和醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接，政府救助與社會(huì)互助聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)療救助模式。２００７年，全市共救助城鄉(xiāng)困難群眾１５０．８８萬(wàn)人次，救助人次是上年同期的３．１４倍；支出救助資金１．３２億元，支出金額是上年同期的３．９９倍。
重慶市還通過(guò)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)救助，保障水平明顯增強(qiáng)。全市采取租金補(bǔ)貼和租金核減等方式，共對(duì)１０６８５戶“雙困”家庭實(shí)施廉租住房保障，提前實(shí)現(xiàn)了對(duì)主城轄區(qū)內(nèi)人均居住面積６平方米以下低保家庭的廉租住房保障全覆蓋。重慶市投入近３０００萬(wàn)元，辦理法律援助案件２８４５４件，為２９．１萬(wàn)困難群眾提供法律幫助，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”目標(biāo)，最大限度地維護(hù)了困難群體的利益。截至２００７年底，全市３９個(gè)新農(nóng)合區(qū)縣參合農(nóng)民已達(dá)１６９５．６萬(wàn)人，占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的７１．９％，籌集農(nóng)民個(gè)人參合資金１６９９６．４３萬(wàn)元。通過(guò)廣泛開(kāi)展免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等“一站式”服務(wù)，全市指導(dǎo)和幫助下崗失業(yè)人員１６．７萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。以對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”和對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭子女免費(fèi)就讀中職學(xué)校為重點(diǎn)，共投入１２億元，幫助全市３５０萬(wàn)學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
