新華社北京１月２８日電（江國成、劉靜）國家發(fā)展和改革委員會產業(yè)政策司副司長夏農２８日說，２００７年我國服務業(yè)實現(xiàn)增加值９．６萬億元，比上年增長１１．４％，但服務業(yè)發(fā)展滯后的狀況并沒有根本轉變，全國服務業(yè)占國內生產總值（ＧＤＰ）的比重不增反降。
他說，２００６年服務業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重比上一年下降了０．５個百分點，去年比２００６年又下降了０．３個百分點。而“十一五”規(guī)劃提出的目標是服務業(yè)占ＧＤＰ的比重提高３個百分點。
夏農說，從總體上看，服務業(yè)面臨的突出問題是：總體規(guī)模小、服務水平不高、結構不合理、體制改革和機制創(chuàng)新滯后，與經濟社會持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展的要求還不相適應。
據(jù)夏農介紹，今年我國將采取以下六大措施加快服務業(yè)的發(fā)展。
一是進一步提高對加快發(fā)展服務業(yè)重要性的認識。加快發(fā)展服務業(yè)，盡快使服務業(yè)成為國民經濟的主導產業(yè)，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路，是提高自主創(chuàng)新能力、建立現(xiàn)代產業(yè)體系的客觀要求。
二是抓緊完善、細化服務業(yè)發(fā)展指導目錄，明確支持方向，突出發(fā)展重點，并制定相應配套政策措施。鼓勵生產制造企業(yè)細化深化專業(yè)分工，改造業(yè)務流程，推進業(yè)務外包，推動服務業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)有機融合，全面提高服務業(yè)發(fā)展水平。
三是深化服務業(yè)體制改革。要深化電信、鐵路、郵政、民航等服務行業(yè)改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資產重組，實現(xiàn)投資主體多元化。積極推進國有服務企業(yè)改革，對競爭性領域的國有服務企業(yè)實行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
四是著力提高服務業(yè)對外開放水平。繼續(xù)推進服務領域對外開放，著力提高利用外資的質量和水平。按照加入世界貿易組織服務貿易領域開放的各項承諾，積極引進國外先進技術、人才和管理經驗，鼓勵外商投資服務業(yè)。
五是加大政策和投入支持力度。從財稅、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進服務業(yè)發(fā)展政策體系。積極支持符合條件的服務企業(yè)進入境內外資本市場融資。
六是大力培育服務行業(yè)領軍企業(yè)和知名品牌。大力促進服務業(yè)規(guī)?；?、網絡化、品牌化經營，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業(yè)龍頭企業(yè)。
