創(chuàng)造新業(yè)績 奪取新勝利 譜寫新篇章——
全國雙擁工作在新的歷史起點(diǎn)上取得發(fā)展和進(jìn)步綜述
新華社北京１月４日電(記者李宣良、李斌)伴隨全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程，全國雙擁工作取得了顯著成績和進(jìn)步，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的良好勢頭。
在４日召開的全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上，３５５個城（縣）、２５５個單位、１２８名個人受到表彰。這是繼４年前全國雙擁工作會議命名表彰３０９個城（縣）、２０６個單位和９９名個人后，全國范圍內(nèi)涌現(xiàn)出的又一批愛國擁軍、愛民奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。
２００４年全國擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作會議以來，全國雙擁工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)全面建設(shè)小康社會和軍事斗爭準(zhǔn)備為中心，以抓好各項任務(wù)在基層落實(shí)為重點(diǎn)，以解決軍民普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題為突破口，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新，創(chuàng)造了新業(yè)績，奪取了新勝利，譜寫了新篇章。
軍愛民、民擁軍的社會氛圍更加濃厚
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。當(dāng)前，國際環(huán)境和國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，維護(hù)國家安全統(tǒng)一穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，加快國家和軍隊建設(shè)改革面臨的繁重任務(wù)，對做好雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)提出了新的更高要求。
各地各部隊組織廣大軍民認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于做好新形勢下雙擁工作的一系列重要指示，引導(dǎo)軍民充分認(rèn)清加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)對于促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)和中國特色軍事變革的重要意義和作用。
結(jié)合紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利６０周年、紅軍長征勝利７０周年、建軍８０周年等重大活動，強(qiáng)化全民國防觀念和雙擁意識。在全國范圍內(nèi)組織以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主題的雙擁理論研討，形成了一批指導(dǎo)雙擁實(shí)踐的理論成果。“南嶺村杯”雙擁文藝創(chuàng)作、軍民迎新春文藝晚會等群眾性雙擁文化活動，創(chuàng)作和推出了一批反映新時期雙擁實(shí)踐的文藝作品，軍愛民、民擁軍的社會氛圍更加濃厚。
支持軍事斗爭準(zhǔn)備的重點(diǎn)更加突出
各級黨委、政府從國家和民族的最高利益出發(fā)，把支持軍事斗爭準(zhǔn)備作為雙擁工作的重點(diǎn)突出出來。
適應(yīng)我軍履行新世紀(jì)新階段歷史使命的需要，積極配合部隊完成訓(xùn)練演習(xí)任務(wù)，大力支持重點(diǎn)軍事工程建設(shè)。按照“軍民結(jié)合、寓軍于民”的要求，完善國防動員體制機(jī)制，加強(qiáng)未來戰(zhàn)場建設(shè)，形成了軍地協(xié)調(diào)行動、共謀打贏的良好局面。在“和平使命—２００５”中俄聯(lián)合軍演等重大演習(xí)中，許多地方提出了“軍隊練打贏、地方練支前”的口號，全方位、全過程做好服務(wù)保障工作，為演習(xí)任務(wù)圓滿完成作出了貢獻(xiàn)。
永遠(yuǎn)做人民利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者
全軍和武警部隊永遠(yuǎn)做人民利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，組織實(shí)施了一系列援建工程，在參加和支援西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、扶貧幫困和搶險救災(zāi)等方面取得了顯著成效。
駐西部和東北地區(qū)部隊集中使用力量，援建基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工程５００多項。駐貧困地區(qū)部隊積極開展集團(tuán)扶貧、對口扶貧和整村推進(jìn)扶貧，幫助近百萬群眾走上致富奔小康道路。全軍部隊沿長征路集中援建１１２所“八一愛民學(xué)校”，連續(xù)３年統(tǒng)一開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐助活動，共向?yàn)?zāi)區(qū)和貧困地區(qū)捐款５．１億多元、衣被３１８．４萬件（套）。
各部隊把搶險救災(zāi)作為參加和諧社會建設(shè)、維護(hù)人民群眾利益最實(shí)際的行動，４年來共出動官兵和民兵預(yù)備役人員４００余萬人，參加抗洪、抗震、滅火、抗臺風(fēng)等較大救災(zāi)行動３００余次。
重點(diǎn)難點(diǎn)問題有了新突破
針對深化改革中出現(xiàn)的轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置難、隨軍家屬就業(yè)難、傷病殘人員移交地方難和優(yōu)撫對象、部分軍隊退役人員生活困難等問題，各級黨委、政府高度重視，積極完善政策制度，加強(qiáng)行政調(diào)節(jié)，增加資金投入，動員社會力量支持，不斷加大解決力度。在鄉(xiāng)老紅軍、老烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活、住房和醫(yī)療保障基本落實(shí)。
建軍８０周年前夕，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，國家有關(guān)部門統(tǒng)籌研究出臺了提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、給予部分參加作戰(zhàn)和核試驗(yàn)軍隊退役人員生活補(bǔ)助、完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障以及部分軍隊退役人員再就業(yè)、住房、社會保險接續(xù)等方面的政策措施。
改革創(chuàng)新為雙擁注入新活力
在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，責(zé)任重大而光榮。依據(jù)新頒布的《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》，各地各部隊普遍把雙擁各項任務(wù)的落實(shí)作為衡量創(chuàng)建工作、評選推薦先進(jìn)的主要依據(jù)，創(chuàng)建活動的質(zhì)量有了明顯提高，影響和帶動了群眾性雙擁活動的深入。
行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織擁軍蓬勃興起，推進(jìn)了雙擁工作社會化。各地各部隊還創(chuàng)造了許多富有時代特色和地域特點(diǎn)的群眾性雙擁共建形式，如“愛中華、強(qiáng)國防、奔小康”主題教育，軍地共同踐行社會主義榮辱觀，以及“雙支”“雙服務(wù)”等活動，極大地增強(qiáng)了雙擁工作的凝聚力和吸引力。
群眾性雙擁活動的廣泛開展，培養(yǎng)和造就了一大批愛國擁軍、愛民奉獻(xiàn)先進(jìn)典型，維吾爾族老人卡德爾·巴克、人民好軍醫(yī)華益慰和這次受表彰的雙擁模范就是突出代表。
