新華社北京１２月１３日電（記者韓潔、吳植）國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)周生賢１３日在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間舉行的第六場(chǎng)新聞吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，中美聯(lián)合進(jìn)行的關(guān)于電力行業(yè)節(jié)能減排政策的研究表明，實(shí)施電力行業(yè)節(jié)能減排將促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”。
中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)研究是去年１２月舉行的第一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下啟動(dòng)的合作項(xiàng)目。在這一機(jī)制下，今年４月，國(guó)家環(huán)?？偩趾兔绹?guó)環(huán)保署正式啟動(dòng)了“中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)研究——電力行業(yè)節(jié)能減排政策經(jīng)濟(jì)分析”的研究工作，目標(biāo)是總結(jié)兩國(guó)電力行業(yè)節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行成本效益分析，并向兩國(guó)政府提交相關(guān)政策建議。
周生賢說(shuō)，經(jīng)過(guò)６個(gè)月左右時(shí)間，兩國(guó)研究人員已經(jīng)完成了全部研究任務(wù)，取得了預(yù)期成果，并向第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話提交了研究成果。
他介紹說(shuō)，雙方研究取得了四點(diǎn)主要結(jié)論。通過(guò)對(duì)中國(guó)“十一五”電力行業(yè)節(jié)能減排政策的成本效益分析，結(jié)果表明：
一、安裝脫硫設(shè)施和“上大壓小”兩項(xiàng)政策基本能確保中國(guó)電力行業(yè)二氧化硫減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；
二、電力行業(yè)二氧化硫減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，中國(guó)大部分省區(qū)市二氧化硫濃度降幅將超過(guò)１０％，部分省區(qū)市降幅可達(dá)到３０％，而且對(duì)降低顆粒物等其他污染物有較好的協(xié)同效應(yīng)；
三、脫硫措施的成本與其所帶來(lái)的綜合效益的比例在１：５左右，經(jīng)濟(jì)效益顯著，而且在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)有所增加；
四、脫硫措施對(duì)ＧＤＰ的負(fù)面影響較小，可能會(huì)使２０１０年ＧＤＰ降低０．０９％。但是由于“上大壓小”措施有提高發(fā)電效率和釋放部分土地等作用，為此可使２０１０年ＧＤＰ提高０．２６％。
對(duì)于下一步雙方合作研究工作，周生賢表示，考慮到中國(guó)環(huán)保工作需要充分利用美方的比較優(yōu)勢(shì)，建議明年中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)研究開(kāi)展二氧化硫排放監(jiān)測(cè)和交易試點(diǎn)項(xiàng)目，并在目前工作基礎(chǔ)上，就加強(qiáng)中國(guó)環(huán)境政策經(jīng)濟(jì)分析能力建設(shè)方面繼續(xù)開(kāi)展工作。
周生賢說(shuō)，中美雙方還將繼續(xù)加強(qiáng)水、大氣、危險(xiǎn)廢物、環(huán)境執(zhí)法等領(lǐng)域的合作，這些領(lǐng)域也是中國(guó)環(huán)保工作的重點(diǎn)，希望未來(lái)充分利用中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美環(huán)保合作聯(lián)委會(huì)、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)環(huán)境工作組等機(jī)制，不斷拓寬和深化雙方在環(huán)保領(lǐng)域的合作。
