新華社成都１２月９日電(記者 田剛)“工業(yè)興則四川興。”一句響亮口號，道出了以“豬糧安天下”著稱的傳統(tǒng)農業(yè)大省四川的“工業(yè)理想”。近年來，四川省創(chuàng)環(huán)境、調布局、強產業(yè)、建機制、引人才，多管齊下抓工業(yè)。２００７年，四川經濟總量在工業(yè)這個“火車頭”的強勁拉動下高速增長，第一次躋身“萬億ＧＤＰ”大省行列已成定局。
“三個百億工程”，吹響“工業(yè)強省”號角
新中國“一五”布局、“三線”建設都曾給地處西南內陸的四川省帶來過工業(yè)發(fā)展的機遇。然而，由于歷史和區(qū)位等原因，改革開放以后，四川工業(yè)發(fā)展遠遠滯后于我國東部沿海地區(qū)。２００６年四川工業(yè)增加值僅占全國的３％左右，這與４８萬多平方公里的面積、８０００多萬人口的大省極不相稱。同時，四川產業(yè)結構和布局不合理，企業(yè)競爭力弱，產品附加值低……
改革開放以來，四川省每年近千萬農村勞動力遠離故土打工，成為我國頭號農民工輸出大省。勞務輸出沒有從根本上改變廣大農村的落后面貌，無情的現(xiàn)實告訴四川人：無工不強，無工不富，一個８０００多萬人口的大省要崛起，工業(yè)是必經之路，這一關想繞也繞不過去。
“‘十一五’期間，重點發(fā)展培育一批年銷售收入上百億的企業(yè)、年銷售收入上百億元的產業(yè)集群和每年一百個投資上億元的重點項目。”－－２００７年初，四川省委、省政府明確提出“三個百億工程”的宏偉目標，“工業(yè)強省”戰(zhàn)略全面提速。
四川省委副書記、省長蔣巨峰親自宣讀公布了“三個百億工程”名單。高新技術類的四川長虹和九州電器、優(yōu)勢資源類的攀鋼集團和四川電力、裝備制造類的東方電氣和中國二重、農產品加工類的新希望和五糧液等著名企業(yè)都榜上有名。
“工業(yè)強省”，這已經成為四川落實科學發(fā)展、推動社會和諧的必然抉擇和全省上下的共識。
四川各級政府迅速行動，創(chuàng)造環(huán)境促進工業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)做大做強。將國家有關西部大開發(fā)政策、支持高新技術產業(yè)發(fā)展政策、鼓勵發(fā)展的行業(yè)政策、發(fā)展高新園區(qū)政策等不折不扣落實到位。在省、市、縣本級允許的范圍內，積極制定新政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級政府還在煤電油氣等方面千方百計增加供給，科學調度，化解矛盾，盡可能優(yōu)先保證重點企業(yè)需要。
據四川省經委介紹，在政府強力推動下，四川工業(yè)經濟呈現(xiàn)出前所未有的增長勢頭。今年１至１０月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值達２８３６．２７億元，同比增長２５．４％。
“八仙過海”，構建特色工業(yè)強市
“工業(yè)強省”是由一個個工業(yè)強市、工業(yè)強縣、工業(yè)強鎮(zhèn)構成的。四川省委、省政府鼓勵各地因地制宜、“八仙過?！保剿魈厣I(yè)發(fā)展之路。以骨干企業(yè)為依托，支持產業(yè)配套和產業(yè)鏈延伸、產業(yè)轉移以及聯(lián)合重組，形成具有地方特色與優(yōu)勢的產業(yè)和產業(yè)集群。
－－德陽市東方電氣、中國二重等國字號大企業(yè)帶動了中小企業(yè)配套發(fā)展，一個由數百家大中小企業(yè)構成的重大裝備產業(yè)集群，在社會分工的不斷細化中，產品成本降低、質量提高，在國際市場上的競爭力不斷增強；
－－遂寧市依托農業(yè)產業(yè)化，以工帶農，以農促工。其中高金公司、沱牌酒業(yè)等企業(yè)成長壯大成為省內外知名企業(yè)，同時也使廣大農民得到了實惠；
－－成都市通過實施東郊企業(yè)搬遷，優(yōu)化工業(yè)布局，推動集中發(fā)展，實現(xiàn)了產業(yè)升級改造和工業(yè)結構的調整；
－－攀枝花市通過釩鈦資源綜合開發(fā)利用，發(fā)展循環(huán)經濟，成為世界釩業(yè)重鎮(zhèn)；
－－眉山市以啟明星鋁業(yè)為龍頭，狠抓鋁業(yè)產業(yè)鏈延伸，從一個工業(yè)基礎薄弱的純農業(yè)市開始向工業(yè)投資聚集“洼地”轉變。
記者從四川省政府了解到，四川各地按照“工業(yè)強省”戰(zhàn)略的基本思路，發(fā)揮資源、技術、產業(yè)三大優(yōu)勢，著眼于做大做強做優(yōu)，使國有優(yōu)勢資本逐步向電子信息、裝備制造、鋼鐵釩鈦、天然氣石油鹽化工、食品、醫(yī)藥等支柱產業(yè)集聚。目前，圍繞這些產業(yè)，工業(yè)集群正在快速形成。
把效益提上去，把能耗降下來
四川是我國資源大省，礦產種類齊全，水能富甲天下。近年來，四川省委、省政府堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，以“置之死地而后生”的決心與勇氣，在高速發(fā)展工業(yè)的同時，扭轉粗放的發(fā)展模式，有效地扼制了能耗上升勢，推動節(jié)能減排和環(huán)境保護。
今年四川省出臺了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，明確提出了節(jié)能減排的目標：“十一五”期間全省萬元地區(qū)生產總值能耗由２００５年的?。保担硣崢藴拭合陆档剑玻埃保澳甑模保玻矅崢藴拭海档停玻埃?。根據該方案，四川將對超過環(huán)境容量指標、重點項目未達到目標責任書的要求和落后產能淘汰未完成的地區(qū)，采取“區(qū)域限批”措施。同時，把節(jié)能減排作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容，實行“一票否決”。
２００７年６月，華能成都電廠２０萬千瓦發(fā)電機組關閉，在全市各界的矚目中退出歷史舞臺?！笆晃濉逼陂g，四川省電力公司計劃關停能耗高、污染重的小火電１６座、機組４２臺，總容量１３５．７５萬千瓦。同時，采取各種有效措施降低發(fā)電能耗和排放。
據攀鋼集團有關負責人介紹，作為西部最大的鋼鐵企業(yè)，攀鋼一期由于歷史原因污染治理任務異常艱巨。２００６年新一屆領導班子產生后，高度重視節(jié)能減排工作，提出當年投資８億元用于節(jié)能減排和環(huán)境保護。據悉，這個數字相當于攀鋼集團的全年利潤。然而，攀鋼以資源高效和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，旨在打造一個“綠色攀鋼”。
為防止高耗能行業(yè)過快增長，四川嚴把土地、信貸兩個閘門，加強行業(yè)準入管理，并實施差別電價等政策，進一步促進產業(yè)升級。目前，轉變發(fā)展方式，抓好節(jié)能減排，已成為四川工業(yè)發(fā)展的核心思路。
