■ 2007年經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱趨勢(shì)進(jìn)一步明顯
■ 預(yù)計(jì)全年GDP增速將超過上年水平,達(dá)11.6%
■ 緩解通脹壓力、穩(wěn)定物價(jià)水平是明年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)
■ 經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)呈現(xiàn)良性大變形
中國社會(huì)科學(xué)院12月3日在此間發(fā)布了2008年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書——《2008年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。藍(lán)皮書指出,2007年中國經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭迅猛,自第二季度以來,經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢(shì)進(jìn)一步明顯,預(yù)計(jì)全年國民經(jīng)濟(jì)增長速度將超過上年水平,達(dá)到11.6%左右,將創(chuàng)新高。在宏觀調(diào)控措施的影響下,2008年GDP增速將有所回落,可以保持在接近11%的水平上。
抑制固定資產(chǎn)投資過快增長
藍(lán)皮書指出,近年來全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅雖然有所減緩,但與經(jīng)濟(jì)增長和消費(fèi)增長相比,投資增長速度仍然過快,且最近出現(xiàn)反彈趨勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè),2007年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)高速增長,現(xiàn)價(jià)總量約為138000億元,實(shí)際增長率將保持在21.6%左右。2008年增長可能略有減慢,但實(shí)際增長率仍將繼續(xù)保持在20.0%左右的高速。
值得高度注意的是,連續(xù)多年存在的投資增長明顯大幅度高于GDP增長的狀況,使得當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占GDP的比例持續(xù)攀升,預(yù)計(jì)2008年將超過60%。抑制投資增長速度過快仍然應(yīng)是宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2008年價(jià)格漲幅將小幅回落
2007年以豬肉價(jià)格為導(dǎo)火索,中國居民消費(fèi)價(jià)格出現(xiàn)了始料未及的較大幅度上漲。據(jù)預(yù)測(cè),2007年和2008年居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格上升幅度都將明顯比前幾年高。2007年兩者將分別上漲4.5%和3.8%,漲幅在2008年都將小幅回落,將分別上漲4%和3.5%。
藍(lán)皮書強(qiáng)調(diào),雖然目前CPI上漲主要是由于豬肉價(jià)格大幅度上漲直接引起帶動(dòng)食品價(jià)格上漲,從而帶動(dòng)消費(fèi)價(jià)格整體水平的明顯上漲,但其背后隱含的通貨膨脹壓力不容忽視??刂苾r(jià)格過快上漲是這兩年宏觀調(diào)控的重頭任務(wù)。
城鄉(xiāng)居民收入將繼續(xù)較快增長
藍(lán)皮書指出,由于宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長,“以人為本”的觀念更加深入人心,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入都將繼續(xù)保持較快增長,2007年城鎮(zhèn)居民可支配收入將增長12.5%左右,農(nóng)民人均純收入增長率將達(dá)到8.5%左右,均高于前兩年增長水平。
增勢(shì)將在2008年得以繼續(xù)。2008年,城鎮(zhèn)居民可支配收入將增長10.9%左右,農(nóng)民人均純收入增長率也將達(dá)到8.0%左右。
外貿(mào)高增長高順差局面將繼續(xù)
近年來,我國外貿(mào)順差和外匯儲(chǔ)備持續(xù)高速增長。藍(lán)皮書認(rèn)為,這種外貿(mào)高增長、高順差的“雙高”局面在2007年和2008年將繼續(xù)下去。
2007年的進(jìn)口和出口的增長速度都將分別達(dá)到20.3%和25.1%左右的水平,全年外貿(mào)順差將超過上年,達(dá)到2600億美元左右的創(chuàng)紀(jì)錄水平。
2008年受人民幣升值和出口退稅政策調(diào)整等因素影響,進(jìn)口速度上升,出口增長速度將減緩,但外貿(mào)順差將繼續(xù)上升,進(jìn)出口增速將分別約為22.9%和20.5%,順差有可能超過2900億美元。
北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入爆發(fā)期
對(duì)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望是今年藍(lán)皮書的新增內(nèi)容。藍(lán)皮書指出,2007年是奧運(yùn)會(huì)籌辦工作的決戰(zhàn)之年,由于前期投入的蓄力爆發(fā)、設(shè)施建設(shè)的最后攻堅(jiān)和商業(yè)競(jìng)爭的日益激烈,北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加速期和爆發(fā)期,繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。
藍(lán)皮書認(rèn)為,2008年奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好而廣闊:一是直接收入豐厚,根據(jù)奧組委的財(cái)政預(yù)算,主辦奧運(yùn)會(huì)收支相抵后有1600萬美元結(jié)余;二是持續(xù)的市場(chǎng)開發(fā)明顯,北京奧組委市場(chǎng)開發(fā)收入有望超過悉尼奧運(yùn)會(huì)和雅典奧運(yùn)會(huì),達(dá)到20億美元;三是奧運(yùn)旅游收入將大幅增長,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,據(jù)預(yù)測(cè),2008年北京旅游外匯收入將達(dá)到48億-49億美元,國內(nèi)旅游收入將達(dá)到1390億-1490億元人民幣。
藍(lán)皮書同時(shí)還指出,奧運(yùn)會(huì)后北京經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)呈現(xiàn)良性大變形
目前,中國經(jīng)濟(jì)的增長正處于新中國成立以來的第10輪周期中。與前9輪經(jīng)濟(jì)周期相比,從2000年開始的本輪經(jīng)濟(jì)周期一改以往短期持續(xù)的特點(diǎn),呈現(xiàn)了連續(xù)8年高速增長的局面,且增長還在繼續(xù)中,這在新中國成立以來的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)史上還是從未有過的。藍(lán)皮書認(rèn)為,這表明中國經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)出現(xiàn)了新的波動(dòng)形態(tài),或者說出現(xiàn)了良性大變形,即經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的上升階段大大延長,經(jīng)濟(jì)在上升通道內(nèi)持續(xù)平穩(wěn)地高位運(yùn)行。出現(xiàn)這一局面,是供給、需求及政策層面的多個(gè)因素的共同作用的結(jié)果。
對(duì)于2008年宏觀調(diào)控政策,藍(lán)皮書的建議有三:第一,要把過快的經(jīng)濟(jì)增長速度特別是投資增長速度降下來;第二,把緩解通貨膨脹壓力、穩(wěn)定物價(jià)水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù);第三,把堅(jiān)持和提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)作為宏觀調(diào)控的第三個(gè)閘門。(張意軒 周小苑)