前不久，江蘇省海安縣95歲的謝步英老人，因一起宅基地的權(quán)屬糾紛，將海安縣政府告上法庭，縣長單曉鳴到庭應訴，這件事成為轟動一時的新聞?！懊窀婀俣灰姽佟钡那闆r，在江蘇各地正在逐漸得到改變，行政機關(guān)“一把手”出庭應訴正逐漸成為一種常態(tài)。目前，江蘇省13個地級市中，已有11個地級市和31個縣（市、區(qū)）的黨委、政府出臺專門文件，實施行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
從2006年起，行政機關(guān)負責人出庭應訴已經(jīng)與被訴行政機關(guān)是否存在非法干預法院行政審判等事項，一同被列為“法治江蘇”合格縣(市、區(qū))評比的重要指標。
江蘇省高級人民法院的調(diào)查表明，行政機關(guān)負責人出庭應訴出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”：由為出庭而出庭轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚪鉀Q爭議的需要而主動出庭參訴，由法院動員出庭轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃e極參加庭審，由應付出庭轉(zhuǎn)變?yōu)橥徶蟹e極與原告對話，由庭前不介入轉(zhuǎn)變?yōu)橥デ爸鲃诱莆瞻盖椤?/p>
江蘇省政府法制辦主任孫如林認為，行政機關(guān)負責人出庭應訴，有利于強化行政機關(guān)的法治觀念，增強依法行政意識，也有利于改進機關(guān)作風，增進機關(guān)和群眾之間的互相了解和信任。 （記者 汪曉東）
