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解讀勞動(dòng)合同法:無固定期限合同不是“終身制”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2007年12月02日   來源:人民日報(bào)

    明年1月1日起,勞動(dòng)合同法正式施行。該法關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,是否會導(dǎo)致用人單位的用工制度僵化?在該法施行前,用人單位能否解除或者終止勞動(dòng)合同?該法施行前后,勞動(dòng)合同和勞動(dòng)關(guān)系如何銜接?針對這些熱點(diǎn)問題,記者采訪了全國人大常委會法制工作委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人。

    并非單方面袒護(hù)勞動(dòng)者
   
也給用人單位開了“口子”

    有人認(rèn)為勞動(dòng)合同法規(guī)定的無固定期限勞動(dòng)合同是搞“終身制”、造“鐵飯碗”,單方面袒護(hù)勞動(dòng)者而壓制用人單位,會造成用人單位的用工制度僵化。果真如此嗎?

    法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,勞動(dòng)合同法規(guī)定,無固定期限勞動(dòng)合同是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法雖然制訂了訂立無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,但同時(shí)也明確規(guī)定了可以解除無固定期限勞動(dòng)合同的三種情形,包括用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的,勞動(dòng)者違法違規(guī)的或者因病、因傷等不能勝任工作的,還有經(jīng)濟(jì)性裁員。也就是說,勞動(dòng)合同法也給用人單位開了“口子”,這些解除無固定期限勞動(dòng)合同的情形與解除固定期限勞動(dòng)合同的情形是一樣的。因此,無固定期限勞動(dòng)合同不是“終身制”、“鐵飯碗”,不會導(dǎo)致用工制度僵化,而且目前在許多國家無固定期限勞動(dòng)合同已成為普遍的合同形式。

    該負(fù)責(zé)人還說,勞動(dòng)合同法關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,主要是針對勞動(dòng)用工中勞動(dòng)合同短期化問題突出、勞動(dòng)合同一年一簽,甚至一年幾簽等情況較為普遍而作出的,目的是鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂較長期限的勞動(dòng)合同,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

    企業(yè)讓員工工齡“歸零”違法
  
“主動(dòng)辭職”不改變“勞動(dòng)關(guān)系連續(xù)”

    近期一些地方不同程度地出現(xiàn)了企業(yè)突擊辭退員工、要求員工“自愿”辭職、把勞動(dòng)者在本單位連續(xù)工作的工齡“歸零”、重簽勞動(dòng)合同等現(xiàn)象。怎樣看待這種現(xiàn)象?

    法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些做法已經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。用人單位采取這些做法,有的是對勞動(dòng)合同法的誤讀誤解,有的是為了規(guī)避勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定,有的是企業(yè)少數(shù)人借此謀取自身利益。這些把勞動(dòng)者在本單位連續(xù)工作的工齡“歸零”的做法違背勞動(dòng)合同法的規(guī)定,影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,也不利于企業(yè)的發(fā)展。

    依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)合同法實(shí)施后,只要?jiǎng)趧?dòng)者繼續(xù)在本單位工作,勞動(dòng)關(guān)系就是連續(xù)的,即使形式上采用“主動(dòng)辭職”、“自愿協(xié)議”等方式改變勞動(dòng)合同,也改變不了“勞動(dòng)關(guān)系連續(xù)”的事實(shí),用人單位也規(guī)避不了法定義務(wù)。

    年底前解除合同應(yīng)依勞動(dòng)法
   
勞動(dòng)者可依法申請勞動(dòng)仲裁

    在明年1月1日前,即勞動(dòng)合同法正式實(shí)施前,用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同該如何辦理?

    法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在勞動(dòng)合同法施行前,用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照勞動(dòng)法的規(guī)定執(zhí)行。如果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)法第二十七條關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定執(zhí)行;如果用人單位單方解除勞動(dòng)合同,依照勞動(dòng)法第三十條和工會法第二十一條的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,工會可以提出意見。勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同的,可以要求勞動(dòng)行政部門依法處理,也可以依法申請勞動(dòng)仲裁或者提起訴訟。

    已訂勞動(dòng)合同要繼續(xù)履行
   
法律實(shí)施細(xì)則正在制定

    在明年1月1日勞動(dòng)合同法正式實(shí)施前,已依法訂立且在施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同是否繼續(xù)有效?

    法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,勞動(dòng)合同法第九十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同法施行前已依法訂立且在施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行。這是總的原則。根據(jù)這一原則,勞動(dòng)合同法作了三項(xiàng)過渡性規(guī)定:一是連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算;二是已建立勞動(dòng)關(guān)系,尚未訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立;三是解除或者終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法是,本法施行前,依照當(dāng)時(shí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;本法施行后,自本法施行之日起,依照本法規(guī)定執(zhí)行。為了全面貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法,國務(wù)院及其有關(guān)部門正在抓緊研究制定實(shí)施細(xì)則,最高人民法院也將作出司法解釋。(記者 毛 磊 劉曉鵬 解讀人:全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人)

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    什么情形下應(yīng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同?

    勞動(dòng)合同法明確規(guī)定有下列三種情形,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法規(guī)定的違法違規(guī)行為或者因病、因傷不能勝任工作等特定情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。 

    勞動(dòng)合同法解讀:企業(yè)讓勞動(dòng)者的工齡"歸零"違法

    勞動(dòng)合同法施行前,用人單位能否解除或者終止勞動(dòng)合同?有些企業(yè)采取辭退員工或者要求員工辭職等做法,讓員工的工齡“歸零”,這種做法是否違反法律規(guī)定?勞動(dòng)合同法關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,是否會導(dǎo)致用人單位的用工制度僵化?勞動(dòng)合同法施行前后,勞動(dòng)合同和勞動(dòng)關(guān)系如何銜接?在勞動(dòng)合同法即將實(shí)施之際,社會各界對上述問題十分關(guān)注。 >>>>詳細(xì)

    三部門聯(lián)合在京舉辦勞動(dòng)合同法衛(wèi)星遠(yuǎn)程普法講座

    司法部、勞動(dòng)和社會保障部、全國普法辦11月15日上午聯(lián)合在京舉辦了勞動(dòng)合同法衛(wèi)星遠(yuǎn)程普法講座。

    勞動(dòng)合同法由十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過,將于2008年1月1日起施行。這是自勞動(dòng)法頒布實(shí)施以來,我國勞動(dòng)和社會保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑,標(biāo)志著我國在完善勞動(dòng)保障法律體系方面邁出了重要的一步。 >>>>詳細(xì)

    11月29日,福建省晉江市一家民營企業(yè)的人力資源管理人員展示與外來工簽訂的勞動(dòng)合同。 近年來,福建省晉江市逐步完善勞動(dòng)合同管理機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂工作,以規(guī)范勞動(dòng)用工行為,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。截至2007年11月,該市勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)63.75%。 新華社記者 張國俊 攝

    勞動(dòng)保障部將全國開展《勞動(dòng)合同法》宣傳月活動(dòng)

    即將于明年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》關(guān)系到成千上萬勞動(dòng)者切身利益。為了使這部法律真正為人們所掌握,勞動(dòng)和社會保障部從12月1日起在全國開展《勞動(dòng)合同法》宣傳月活動(dòng)。 >>>>詳細(xì)

中華人民共和國勞動(dòng)合同法   全文

 
 
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