新華社北京１０月１６日電（記者 趙曉輝）胡錦濤同志在十七大報告中提出：“在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番?！庇嘘P專家指出，這是人均ＧＤＰ到２０２０年翻兩番目標首次在黨代會報告中出現(xiàn)。
專家指出，此次目標的提出更強調人均理念。國家統(tǒng)計局副局長許憲春說，從ＧＤＰ總量翻兩番變?yōu)椋牵模腥司瓋煞@考慮了人口增長的因素，是一個更高標準的小康。二是增加了降低消耗、保護環(huán)境這樣的要求，是一個實現(xiàn)難度更大的小康。這將會為今后５年百姓生活帶來更為顯著、更為全面的變化。亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健分析說，中國人口較多，單純以經(jīng)濟總量來衡量，可以表明中國國力的增強，但是人均ＧＤＰ更能反映居民在經(jīng)濟發(fā)展中分享的成果。
莊健說：“這一目標的提出是基于最近幾年經(jīng)濟的快速發(fā)展而確定的?！?/p>
５年前召開的十六大提出，全面建設小康社會的主要目標是，國內生產(chǎn)總值到２０２０年力爭比２０００年翻兩番。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，２０００年中國人均ＧＤＰ為７０７８元，按當年匯率折算約為８５６美元。如果２０２０年實現(xiàn)翻兩番，那么到時候人均ＧＤＰ應該達到３５００美元左右。
“新的目標比原來更高了，比‘十一五’規(guī)劃更進了一步，這一目標的提出是建立在堅實基礎上的，實現(xiàn)這一目標很有把握?！鼻f健說?！笆晃濉币?guī)劃提出，到２０１０年實現(xiàn)人均國內生產(chǎn)總值比２０００年翻一番。從２００３年到２００６年，中國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)４年保持了１０％以上的快速增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，到去年底，我國人均ＧＤＰ已經(jīng)超過２０００美元。
與此同時，十七大報告更加強調了發(fā)展的全面協(xié)調和可持續(xù)性，強調了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要性。
莊健說，在單純依靠投入拉動的經(jīng)濟增長模式下，人們擔心經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。但是經(jīng)過幾年的努力，中國經(jīng)濟的生產(chǎn)率大大提高，科技含量不斷增加，可持續(xù)發(fā)展能力日益增強。人均ＧＤＰ翻兩番目標是在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上提出的。
專家指出，在綜合國力提高的同時，人均ＧＤＰ提高，發(fā)展水平和富裕程度提高，這是以人為本的體現(xiàn)。
讓老百姓擁有更多的財富
——十七大報告首提“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”
新華社北京１０月１６日電（記者 張旭東、韓潔）十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法，內涵豐富、新意十足，這引起了與會代表的熱烈討論。
十七大代表、中國工商銀行天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分行高級客戶經(jīng)理劉紅是一名基層金融服務人員，在她眼里，這句話中的每一個詞匯都具有新意。
劉紅代表說，“創(chuàng)造條件”是指多拓展渠道、多提供機會；“更多”意味著覆蓋面更廣；“群眾”就是咱老百姓；“擁有”就是合理合法擁有；“財產(chǎn)性收入”是指各方面的財富，涉及到諸多金融理財方式；整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財富保值增值，讓老百姓擁有更多的財富?！?/p>
作為一個專業(yè)經(jīng)濟術語，按照國家統(tǒng)計局專家的解釋，“財產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。
“報告一到手中，就發(fā)現(xiàn)了這個新提法，引起了我很大興趣！”十七大代表、中國證監(jiān)會主席尚福林在中央金融系統(tǒng)代表團駐地說：“財產(chǎn)性收入必然會涉及到各種投資，除了實業(yè)投資等，還包括投資金融產(chǎn)品，涵蓋了儲蓄、債券、保險和股票等?！?/p>
背景資料顯示，自改革開放以來，中國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，老百姓也積累了越來越多的財富，當前居民儲蓄在１５萬億元左右。而隨著股市等金融市場的繁榮，百姓投資理財熱情高漲，到今年１０月初，滬深兩市投資者開戶數(shù)超過１．２億戶；基金資產(chǎn)凈值總計已超過３萬億元，基金投資賬戶數(shù)超過９０００萬個。
尚福林代表說，資本市場是涉及投資金融領域最直接、最廣泛的場所，能夠為投資者提供增加創(chuàng)造財富的機會，要積極推進資本市場健康發(fā)展，使廣大投資者公平、公正共享經(jīng)濟增長的好處。
十七大代表、中國建設銀行董事長郭樹清說，目前百姓收入包括金融資產(chǎn)和實物資產(chǎn)，前者涉及股息、利息、分紅等收入，也就是財產(chǎn)性收入。報告的這個新說法，意味著老百姓的收入不光來自工資，國家還將創(chuàng)造條件增加百姓的多元化收入。
“報告的這一提法，有利于增加百姓財富，能使大多數(shù)人成為中等收入者。”郭樹清代表說，“這也正暗合了報告提出的‘中等收入者占多數(shù)’的新要求。”
十七大代表、中國人保集團董事長吳焰說，財富的增加要靠保值增值，這個新提法體現(xiàn)出了時代的特點。
十七大代表、中國工商銀行董事長姜建清說，作為金融領域的代表，他非常關注報告中關于“財產(chǎn)性收入”這個“新詞匯”。這些年來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓正在得到越來越多的實惠。除了薪酬收入之外，還有其他正當合法的收入，比如通過儲蓄、國債、基金、投資股市等方式來創(chuàng)造財富。
姜建清代表說，隨著國家金融的發(fā)展和創(chuàng)新，老百姓還將會擁有更多的投資機會，比如通過ＱＤＩＩ、境內居民可以投資香港股市等。
國家統(tǒng)計局專家：居民財產(chǎn)性收入快速提升是個大趨勢
新華社北京１０月１６日電（記者張旭東、劉錚）十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，這引起了與會代表的關注。那么，什么是財產(chǎn)性收入，這背后蘊藏著什么含義？對這個涉及到居民收入統(tǒng)計的術語，新華社記者就此連線了國家統(tǒng)計局有關部門的專家。
國家統(tǒng)計局城市司住戶處處長陳小龍表示，我國居民財產(chǎn)性收入增長的潛力很大。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，投資渠道的拓寬，百姓財富的增加，居民財產(chǎn)性收入在這幾年增速非?？?。預計２００７年的增速會更快?！柏敭a(chǎn)性收入快速提升，將是一個大趨勢。”
據(jù)介紹，財產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。
陳小龍說，現(xiàn)在統(tǒng)計中常用的“人均可支配收入”，由四部分構成，按照占比大小分別是：工資性收入（工資等）、轉移性收入（養(yǎng)老金等）、經(jīng)營性收入（商業(yè)買賣收入等）和財產(chǎn)性收入。在“人均可支配收入”中以工資性收入為主，占到７０％左右。財產(chǎn)性收入占比位置較小，占比在２％左右。
測算來看，２００６年，全國城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入為２４０多元?！半m然基數(shù)小，但是發(fā)展?jié)摿艽?。”陳小龍說：“拿這兩年來說，相比上一年度，２００５年增幅為１９．７％，２００６年增幅為２６．５％?！?/p>
陳佐洱：十七大報告論述港澳事務的篇幅比以往更大、分量更重
新華社北京１０月１６日電（記者吳小軍）中共十七大代表、國務院港澳辦常務副主任陳佐洱１６日表示，十七大報告論述港澳事務的篇幅比以往更大、分量更重。
陳佐洱在與海內外記者談對十七大報告的感受時表示，報告運用科學發(fā)展觀總結了香港、澳門自回歸以來實踐“一國兩制”日益豐富的基本經(jīng)驗，對怎樣繼續(xù)保持港澳繁榮穩(wěn)定作出了一系列非常重要的指示。
他指出，兩個特區(qū)當前的形勢是回歸以來最好的，社會更加安定、經(jīng)濟更加繁榮，民主有序發(fā)展，民眾安居樂業(yè)。
陳佐洱說，十六大以來的５年，是港澳特區(qū)不平凡的５年。中共中央把保持兩個特區(qū)長期穩(wěn)定作為黨在新形勢下治國理政的一個重大課題，堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特區(qū)基本法辦事；全力支持特區(qū)政府依法施政，著力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主；鼓勵社會各界人士在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下和衷共濟，團結建設美好未來。
他說，在中央政府的關懷和支持下，內地與港澳分別簽署并實施了關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排，之后又陸續(xù)簽署并實施了４個協(xié)議?，F(xiàn)在內地已對原產(chǎn)于香港的進口貨物全部實行零關稅，向香港開放了３８個、向澳門開放了２８個服務貿易領域。內地居民赴港澳個人旅游業(yè)務已經(jīng)擴大到２２個省、自治區(qū)、直轄市的４９個城市。國家“十一五規(guī)劃”首次把港澳特區(qū)覆蓋其中。
內地與港澳在金融方面的合作也在逐步擴大，香港銀行試辦人民幣業(yè)務，內地金融機構到香港發(fā)債并容許內地資金通過ＱＤＩＩ代客境外理財?shù)较愀凼袌鐾顿Y。
陳佐洱說，在這５年里，深港西部通道建成開通；珠海香港機場管理有限公司成立并正式經(jīng)營管理珠海機場；內地與香港稅務部門達成了新的避免雙重征稅和防止偷稅漏稅安排；國際奧委會、北京奧組委和國際馬聯(lián)就２００８年奧運會馬術比賽在香港舉辦達成共識并加緊籌備；世貿組織第六次部長級會議、２００６年世界電信展等一系列重大活動在香港舉辦。
在中央政府支持下，陳馮富珍女士當選世界衛(wèi)生組織總干事。第二屆中國－葡語國家經(jīng)貿合作論壇在澳門舉辦，澳門歷史城區(qū)還成功地申報為世界文化遺產(chǎn)。所有這些都擴大了實行“一國兩制”的兩個特區(qū)在世界上的影響。
陳佐洱說，胡錦濤同志在報告中指出，偉大祖國永遠是香港、澳門繁榮穩(wěn)定的堅強后盾。這句話在十七大的會場里博得了長時間熱烈的掌聲。
他指出，“一國兩制”的成功實踐，從一個方面雄辯地證明中國特色社會主義道路的無比正確，在十七大精神指引下，這條道路將越走越寬廣。
胡錦濤在黨的十七次全國代表大會上作報告(摘要)
胡錦濤同志在十七大報告中回顧黨的十六大以來的工作時說，這五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。
