新華社內(nèi)羅畢9月27日電(記者湯水富)9月26日,中國和非洲48?jìng)€(gè)國家的外長(zhǎng)或代表在紐約聯(lián)合國總部舉行中非外長(zhǎng)首次政治磋商。會(huì)議發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)表明,政治磋商在14個(gè)方面達(dá)成一致和共識(shí)。聯(lián)合公報(bào)還積極評(píng)價(jià)落實(shí)《中非合作論壇北京峰會(huì)宣言》和《北京行動(dòng)計(jì)劃》已取得的進(jìn)展,重申將致力于進(jìn)一步推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
作為一種新的有效后續(xù)機(jī)制,此次磋商對(duì)于進(jìn)一步提升中非合作關(guān)系,加強(qiáng)政治對(duì)話,以及增進(jìn)雙方在國際和地區(qū)事務(wù)中的合作具有十分重要的意義。
中非外長(zhǎng)政治磋商是繼去年11月中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉行后,中非雙方的又一次重要會(huì)議。會(huì)議高度評(píng)價(jià)中非合作論壇北京峰會(huì)的歷史性貢獻(xiàn)。在去年的北京峰會(huì)上,中非領(lǐng)導(dǎo)人一致同意建立和發(fā)展政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國國家主席胡錦濤宣布了支持非洲國家發(fā)展的八項(xiàng)舉措,其中包括擴(kuò)大對(duì)非援助規(guī)模、提供優(yōu)惠貸款、設(shè)立中非發(fā)展基金、援建非洲聯(lián)盟會(huì)議中心、減免債務(wù)、減免關(guān)稅、建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)以及加強(qiáng)人力資源、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域的合作。
此次中非外長(zhǎng)政治磋商取得積極成果,是中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)步發(fā)展的結(jié)果。
中國領(lǐng)導(dǎo)人今年相繼對(duì)非洲國家進(jìn)行了訪問,進(jìn)一步增強(qiáng)了雙方的了解和信任,推動(dòng)了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深入發(fā)展。今年新春伊始,胡錦濤主席對(duì)喀麥隆、利比里亞、蘇丹、贊比亞、納米比亞、南非、莫桑比克、塞舌爾8?jìng)€(gè)非洲國家進(jìn)行了國事訪問。胡主席的這次非洲之行標(biāo)志著落實(shí)北京峰會(huì)成果的全面啟動(dòng)。訪問期間,中非雙方簽署的50多個(gè)合作協(xié)議中,大多數(shù)涉及落實(shí)峰會(huì)成果。為了進(jìn)一步落實(shí)胡錦濤主席與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)中非合作論壇北京峰會(huì)成果的實(shí)施,全國政協(xié)主席賈慶林4月訪問了突尼斯、加納、津巴布韋和肯尼亞4國。全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國5月對(duì)埃及進(jìn)行了訪問。
在中非雙方高度重視和共同努力下,中國各項(xiàng)援非舉措正在順利落實(shí)。截至今年6月,中國已與近20個(gè)非洲國家簽署了援助協(xié)議,與5個(gè)非洲國家簽署了優(yōu)惠貸款框架協(xié)議。由國家開發(fā)銀行出資并承辦的中非發(fā)展基金有限公司已在京開業(yè),首期10億美元全部由國家開發(fā)銀行出資,二期基金將增至30億美元,最終達(dá)到50億美元。中國已與14個(gè)非洲國家簽署了免債議定書,共免除債務(wù)73筆。中方承諾將同中國有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國家輸華商品零關(guān)稅待遇受惠商品由190個(gè)稅目擴(kuò)大到440多個(gè),中方現(xiàn)已與23個(gè)非洲國家辦理了換文。中國政府批準(zhǔn)在贊比亞、毛里求斯和尼日利亞設(shè)立的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。此外,我國援建的非盟會(huì)議中心已在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴奠基,計(jì)劃于2010年竣工。
中國與非洲良好合作,信守承諾,贏得了非洲國家的一致好評(píng)。在今年7月舉行非盟第九屆首腦會(huì)議前,非盟委員會(huì)主席科納雷在會(huì)見中國政府特使、外交部部長(zhǎng)助理翟雋時(shí),高度評(píng)價(jià)中國同非盟和非洲國家的友好合作關(guān)系,感謝中國給予真誠無私的援助,贊賞中方信守承諾,積極落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果。
在這次中非外長(zhǎng)磋商中,雙方還重申中非深厚友誼,強(qiáng)調(diào)涵蓋所有領(lǐng)域的中非合作論壇是獨(dú)特的,以發(fā)展中國家“伙伴關(guān)系”為基礎(chǔ)。雙方還強(qiáng)調(diào)根據(jù)非洲國家具體情況,本著創(chuàng)新的精神探討包括三方合作在內(nèi)的多種形式合作的重要性,以進(jìn)一步加強(qiáng)南南合作,擴(kuò)大合作范圍,實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化。
全面深化中非友好合作關(guān)系,是中國政府的長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇,也是新世紀(jì)中非實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮的必由之路。