新華社北京9月17日電(韓潔、楊詩(shī)琪)亞洲開(kāi)發(fā)銀行17日發(fā)布的《2007亞洲發(fā)展展望更新》報(bào)告預(yù)測(cè),隨著征收出口關(guān)稅以及降低出口退稅率的政策逐步發(fā)揮作用,中國(guó)出口與進(jìn)口增長(zhǎng)率之間的差距有可能縮小。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),今年上半年中國(guó)商品出口增長(zhǎng)了27.6%,遠(yuǎn)快于18.2%的進(jìn)口增長(zhǎng)率,上半年貿(mào)易順差達(dá)到1125億美元。一些短期因素刺激了出口的增長(zhǎng),而受到全球油價(jià)和糧價(jià)上漲的影響,進(jìn)口增長(zhǎng)緩慢。
莊健認(rèn)為,隨著一系列控制貿(mào)易順差政策的出臺(tái),預(yù)計(jì)下半年某些商品的出口增長(zhǎng)將有所放緩。自2007年6月1日起,中國(guó)政府對(duì)142種商品征收出口關(guān)稅;自7月1日起,2831種商品的出口退稅率被降低或取消。另外,政府還采取相關(guān)措施減少對(duì)污染產(chǎn)業(yè)的貸款規(guī)模。
報(bào)告預(yù)測(cè),2007年下半年中國(guó)商品出口將增長(zhǎng)20%,進(jìn)口增長(zhǎng)16%,出口與進(jìn)口增長(zhǎng)率之間的差距可能縮小。但全年貿(mào)易順差仍有望接近3000億美元。
報(bào)告指出,持續(xù)的高額貿(mào)易順差和資本流入導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備大幅度增加,加大了貨幣政策調(diào)控的難度。數(shù)據(jù)顯示,截至7月末,中國(guó)外匯儲(chǔ)備總量已接近1.4萬(wàn)億美元。
報(bào)告同時(shí)預(yù)測(cè),目前經(jīng)常項(xiàng)目差額占GDP的比重在2007年和2008年預(yù)計(jì)將分別達(dá)到10.9%和10.5%,高于今年早先預(yù)測(cè)的8.8%和8.9%。
今年前9個(gè)月,中國(guó)采取了一系列金融措施減少流動(dòng)性和控制投資過(guò)快增長(zhǎng),其中包括5次提高金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率、7次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率、開(kāi)征出口關(guān)稅和降低出口退稅率等。
對(duì)于這些政策的效果,莊健說(shuō),由于外匯儲(chǔ)備增加導(dǎo)致的流動(dòng)性過(guò)剩以及經(jīng)濟(jì)的不完全市場(chǎng)化,利率上升對(duì)遏制需求的作用有限。此外,地方政府仍熱衷于新上項(xiàng)目,也減弱了這些調(diào)控措施的有效性。
但他強(qiáng)調(diào),中國(guó)政府最近出臺(tái)了允許內(nèi)地投資者在香港股票市場(chǎng)投資的政策,將有助于遏制外匯儲(chǔ)備的過(guò)快增加,同時(shí)也成為進(jìn)一步開(kāi)放資本賬戶的重要標(biāo)志。
報(bào)告還指出,中國(guó)未來(lái)面臨的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn),就是如何實(shí)現(xiàn)由出口和投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。這種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變能減少外部沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響,并減輕由出口和投資拉動(dòng)的重工業(yè)過(guò)快發(fā)展對(duì)環(huán)境所造成的壓力。