朝陽(yáng)映照旗更紅
——黨的十六大以來(lái)黨員隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐
新華社北京９月１２日電（記者 李亞杰）河南省鄭州市金水區(qū)的紅色家園，被流動(dòng)黨員譽(yù)為溫馨家園。來(lái)自安陽(yáng)滑縣的花卉商戶(hù)常明遠(yuǎn)激動(dòng)地說(shuō)：“在外漂泊近十年，不缺金、不缺銀，就盼找到黨的門(mén)，如今可算有了隨時(shí)可去的家，心里也踏實(shí)了?！?/p>
目前，全區(qū)已經(jīng)建設(shè)２１個(gè)紅色家園，呈網(wǎng)格狀輻射到每個(gè)街道社區(qū)，使流動(dòng)黨員不出千米都能找到黨組織，找到學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所。到紅色家園去參加活動(dòng)、接受教育，逐步成為新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員的精神生活和自覺(jué)行動(dòng)。
黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨員教育管理，全面提高黨員素質(zhì)，黨員隊(duì)伍建設(shè)邁出新的步伐。
補(bǔ)充新鮮血液 不斷發(fā)展壯大黨的力量
２００６年１月１２日，對(duì)山東省莒縣城陽(yáng)鎮(zhèn)大辛莊村青年唐順?lè)鍋?lái)說(shuō)是個(gè)難忘的日子：“經(jīng)民主集中公開(kāi)推薦，我成為了一名入黨積極分子。”近年來(lái)，莒縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按規(guī)定的程序和要求，集中、民主、公開(kāi)推薦入黨積極分子，確保了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。目前，山東省有６６．５萬(wàn)人通過(guò)此方式成為入黨積極分子，占入黨積極分子總數(shù)七成以上……
河北省魏縣在發(fā)展農(nóng)村黨員工作中推行“積分制”：凡符合條件并向黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的，即被確定為入黨積極分子，對(duì)每個(gè)入黨積極分子按既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，擴(kuò)大了發(fā)展黨員中群眾的參與權(quán)，增加了入黨積極分子考察考核的公開(kāi)透明度……
黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅(jiān)持不懈地做好發(fā)展黨員工作，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)提供了有力保證。
２００４年，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》。各地根據(jù)中央要求，注重在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員，在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。
２００２年至２００６年，全國(guó)共發(fā)展黨員１１８５．９萬(wàn)名，平均每年發(fā)展黨員２３７．２萬(wàn)名，先進(jìn)模范人物占一定比例，絕大多數(shù)是各行各業(yè)的骨干力量。
提高黨員素質(zhì) 充分發(fā)揮先鋒模范作用
“在黨不在崗，話(huà)也說(shuō)不響”。山東省單縣在農(nóng)村黨員中開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗評(píng)星”活動(dòng)，設(shè)置新農(nóng)村建設(shè)和行為規(guī)范兩大類(lèi)１０個(gè)崗位，按崗設(shè)星，一崗一星。每半年和年終，進(jìn)行評(píng)議，落實(shí)獎(jiǎng)懲。山東省全面推行這一做法，全?。罚保玻サ臒o(wú)職黨員上崗履責(zé)。不少黨員深有體會(huì)地說(shuō)：“黨員由黨來(lái)培養(yǎng)，一顆紅心獻(xiàn)給黨，有職無(wú)職一個(gè)樣，黨員永遠(yuǎn)不下崗”。
黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，不斷提高黨員素質(zhì)，保持和發(fā)展了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，有近７０００萬(wàn)名黨員參加，廣大黨員黨的觀念、黨員意識(shí)以及對(duì)黨組織的向心力明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍中存在的一些突出問(wèn)題得到初步解決。
開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，讓農(nóng)村黨員干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。三年多來(lái)，各試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行黨員教育集中學(xué)、公共知識(shí)全員學(xué)，致富技能分類(lèi)學(xué)、群眾點(diǎn)播隨時(shí)學(xué)的方法，共組織、吸引２億多農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。
黑龍江省大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣泰康鎮(zhèn)五一村是一個(gè)貧困村，村里唯一的電腦就是遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)配備的電腦，這臺(tái)電腦如今成為黨員干部和村民了解外面世界的重要窗口。
村黨支部書(shū)記韓旭東介紹說(shuō)，村里每個(gè)月要組織黨員集中學(xué)習(xí)兩次，平時(shí)還要分散學(xué)習(xí)，村民可以隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了解各種農(nóng)業(yè)技術(shù)等知識(shí)。 “通過(guò)遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，基層黨組織更有凝聚力了?！?韓旭東說(shuō)，“現(xiàn)在組織黨員學(xué)習(xí)、組織村民開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，大家都特別容易召喚?！?/p>
許多黨員干部和農(nóng)民群眾形象地說(shuō)，農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育是宣傳黨的方針政策的“直通車(chē)”、提高黨員干部素質(zhì)的“助推器”，密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。
加強(qiáng)黨員管理 保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成
書(shū)信溝通、電話(huà)聯(lián)系、短信告知、上門(mén)查詢(xún)、發(fā)布公開(kāi)信……四川省新津縣通過(guò)多種形式，廣泛開(kāi)展“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動(dòng)，層層建立了流動(dòng)黨員基本情況管理臺(tái)賬。在西藏經(jīng)商的資陽(yáng)籍流動(dòng)黨員譚偉組織開(kāi)展義賣(mài)和捐款活動(dòng)，創(chuàng)辦“貧困教育基金”，向西藏ＳＯＳ兒童村和困難群眾先后捐款４０余萬(wàn)元，以真情奉獻(xiàn)社會(huì)，展示了流動(dòng)黨員的良好形象。
樂(lè)山市免費(fèi)為流動(dòng)黨員開(kāi)放了１０１個(gè)教育基地、４３８?jìng)€(gè)活動(dòng)陣地。今年３月，井研縣新成立了流動(dòng)黨員綠色網(wǎng)吧，已為持流動(dòng)黨員活動(dòng)證的黨員提供免費(fèi)學(xué)習(xí)服務(wù)４５８人次……
黨員管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨組織不斷加強(qiáng)黨員管理工作，用黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨員的言行，從而保證黨的路線方針政策得以貫徹落實(shí)，保證黨的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
２００６年，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》。隨后，中央組織部印發(fā)了新式樣《中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，在各級(jí)黨委組織部門(mén)設(shè)立流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)８０３１部。形成了一個(gè)覆蓋全國(guó)的流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
截至２００７年３月底，３１個(gè)?。▍^(qū)、市）和中央有關(guān)部門(mén)為２０５．６萬(wàn)名流動(dòng)黨員發(fā)放了《活動(dòng)證》，占流動(dòng)黨員總數(shù)的９３．７％。截至４月底，各級(jí)組織部門(mén)共受理流動(dòng)黨員電話(huà)咨詢(xún)１３．１萬(wàn)次。
密切聯(lián)系群眾 鞏固黨的群眾執(zhí)政基礎(chǔ)
日前，四川省巴中市巴州區(qū)黨員服務(wù)隊(duì)到白馬井社區(qū)７５歲孤老程秀英家中，幫助整理房間搞衛(wèi)生，測(cè)量血壓查健康……目前，全省有３萬(wàn)余名黨員志愿者與社區(qū)五保老人、留守老人、留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，籌集社會(huì)捐贈(zèng)資金８５０萬(wàn)元，充實(shí)了４８０多個(gè)“愛(ài)心超市”的救助物資。
近來(lái)，四川省各級(jí)黨組織按照“富民惠民、改善民生——黨員服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)行動(dòng)”要求，深入開(kāi)展了形式多樣的為民惠民活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾特別是生活困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，收到了“民得實(shí)惠、黨得民心”的實(shí)際效果。
做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。黨的十六大以來(lái)，各級(jí)黨組織積極探索拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。
一諾千金，有諾必踐，凝聚民心——
山東省濟(jì)寧市大力推行黨員承諾制，組織全市近４０萬(wàn)名黨員填寫(xiě)承諾書(shū)。為確保承諾兌現(xiàn)，堅(jiān)持個(gè)人一月一自查，黨小組一季一小結(jié)，黨支部半年一檢查，年底組織黨員群眾評(píng)議。對(duì)兌現(xiàn)承諾、成績(jī)突出的，表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)承諾落實(shí)效果不好、黨員群眾不滿(mǎn)意的，批評(píng)教育，書(shū)面誡勉；對(duì)經(jīng)批評(píng)教育仍無(wú)改進(jìn)，且連續(xù)兩年被評(píng)為不滿(mǎn)意等次的，依照黨章和有關(guān)規(guī)定，組織處理。今年確定承諾事項(xiàng)９５．６萬(wàn)件。
目前，山東省在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織、黨員中普遍推行公開(kāi)承諾制度，全省推行公開(kāi)承諾的黨組織和黨員分別達(dá)到９５．３％、８２．７％，為群眾承諾辦理事項(xiàng)１０２０多萬(wàn)件，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
