新華社北京７月１６日電（記者毛曉梅、王文帥）記者從中國保監(jiān)會獲悉，今年１至６月，全國農(nóng)險保費(fèi)收入１０．８２億元，同比增長１２４％，發(fā)生賠款１．５６億元，同比增長２４０％。
截至６月底，農(nóng)險為投保戶提供的保險保障金額高達(dá)３５５．６２億元，災(zāi)害發(fā)生后農(nóng)險將得以充分發(fā)揮出“減震器”作用。
農(nóng)險業(yè)務(wù)的放量增長得益于近年來政府加大對農(nóng)險的政策扶持和財政補(bǔ)貼。２００４年一些省份率先啟動由地方財政給予補(bǔ)貼的農(nóng)險試點，首次扭轉(zhuǎn)了我國農(nóng)險業(yè)務(wù)持續(xù)十多年來逐年萎縮的局面。更引人關(guān)注的是，２００７年中央一號文件頒布后，政策性農(nóng)險有了實質(zhì)性突破，財政部決定首年撥付１０億元在吉林、內(nèi)蒙古、新疆、江蘇、四川、湖南６個省份進(jìn)行政策性農(nóng)險（主要針對種植業(yè)）保費(fèi)補(bǔ)貼試點。由中央財政和地方財政共同提供保費(fèi)補(bǔ)貼的政策性農(nóng)險試點正式在６省區(qū)展開。
６個試點省區(qū)以及３家主要農(nóng)險試點公司對農(nóng)險業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)度很大。據(jù)統(tǒng)計，截至６月底，６省區(qū)共實現(xiàn)農(nóng)險保費(fèi)收入５．０３億元，約占到同期農(nóng)險總保費(fèi)的一半。６月當(dāng)月，中國人保、中華聯(lián)合和吉林安華３家試點公司的農(nóng)險保費(fèi)收入各增加了１億多元。
最近，國家又推出母豬保險與補(bǔ)貼相結(jié)合的制度。從今年開始，財政部將撥?？钤谌珖_展母豬保險。母豬保險作為一種養(yǎng)殖業(yè)保險，其在農(nóng)險領(lǐng)域的示范效應(yīng)也將很快放大。
農(nóng)險覆蓋面不斷加大的同時，也面臨著一些問題。中國再保險（集團(tuán)）公司總經(jīng)理劉京生說，由于缺乏有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制，巨災(zāi)損失基本上完全由農(nóng)險經(jīng)營主體承擔(dān)，這制約了農(nóng)險的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前亟待建立起中央、地方財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險與農(nóng)業(yè)再保險體系。
劉京生也提出了通過市場化方式來為農(nóng)險公司提供再保險服務(wù)的建議，并積極實踐。５月２８日，中再集團(tuán)與人保、中華聯(lián)合、安華３家主要農(nóng)險試點公司共同簽訂了政策性農(nóng)業(yè)再保險框架協(xié)議，為２００７年享受中央財政保費(fèi)補(bǔ)貼的６省區(qū)的主要糧食作物保險初步作出超賠分保安排。
