新華社北京７月１１日電（記者張曉松）近期，全國部分城市豬肉價格再次出現(xiàn)波動，廣大群眾普遍關(guān)注。針對這一情況，國家工商行政管理總局日前專門出臺以下五項制度，進一步強化對豬肉市場的監(jiān)管，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心：
--豬肉經(jīng)營實行市場主體準(zhǔn)入制度。所有經(jīng)營豬肉的市場、集市、超市、商場等經(jīng)營場所及從事豬肉批發(fā)和零售的企業(yè)以及個體工商戶，應(yīng)當(dāng)在取得法律法規(guī)規(guī)定的許可、辦理工商注冊登記后，方可經(jīng)營。
--豬肉經(jīng)營實行“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。從事豬肉銷售的市場、集市、超市、商場等經(jīng)營場所，要與生豬定點屠宰加工企業(yè)簽訂協(xié)議，落實“場廠掛鉤”和“場地掛鉤”制度，保證從合法規(guī)范的定點屠宰加工企業(yè)進貨，嚴(yán)禁經(jīng)營其他渠道的豬肉。
--豬肉經(jīng)營實行“強制退出”制度。凡市場上發(fā)現(xiàn)銷售其他渠道的豬肉、注水肉、有病有害豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的豬肉以及其他不合格豬肉的，要立即退市或強制退出，并責(zé)令經(jīng)營者進行整改。
--豬肉經(jīng)營實行亮證亮照和“掛牌經(jīng)營”制度。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置明示營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、檢驗檢疫合格證明、從業(yè)人員健康證等。進一步落實“掛牌經(jīng)營”制度，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公示牌中如實標(biāo)明豬肉的產(chǎn)地來源、定點屠宰廠名稱、進貨時間、價格等相關(guān)信息。
--落實市場開辦者豬肉質(zhì)量第一責(zé)任人責(zé)任制度。市場開辦者應(yīng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面責(zé)任書，對經(jīng)營者加強管理和教育，提高責(zé)任意識；與當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)簽訂質(zhì)量保證書，強化其第一責(zé)任人的責(zé)任，加強豬肉市場管理。
據(jù)工商總局有關(guān)負責(zé)人介紹，前不久，工商總局曾先后下發(fā)兩個關(guān)于做好豬肉市場監(jiān)管工作的緊急通知，對加強豬肉市場監(jiān)管、維護市場穩(wěn)定提出了具體措施。這次又出臺五項制度，旨在結(jié)合近期各地豬肉市場監(jiān)管情況，進一步明確和完善相關(guān)監(jiān)管措施。
這位負責(zé)人指出，目前各項措施已經(jīng)明確，各項制度日趨完善，現(xiàn)在的關(guān)鍵是強化落實。各級工商行政管理部門，要嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、轄區(qū)責(zé)任制和崗位工作責(zé)任制，對工作失職瀆職、監(jiān)管不到位、執(zhí)法不作為等行為，要追究有關(guān)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
