新華社北京７月３日電（記者吳晶晶、顧瑞珍）繼今年初首次實行區(qū)域限批政策之后，環(huán)?？偩衷俅闻e起“限批”大棒。針對我國當前嚴峻的水污染形勢，環(huán)保總局３日起對長江、黃河、淮河、海河四大流域水污染嚴重、環(huán)境違法問題突出的６市２縣５個工業(yè)園區(qū)實行“流域限批”，對流域內(nèi)３２家重污染企業(yè)及６家污水處理廠實行“掛牌督辦”。
據(jù)了解，此次限批地區(qū)包括：長江安徽段的巢湖市和蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；黃河流域的甘肅白銀市與蘭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市、陜西渭南市、山西河津市（縣級）與襄汾縣；淮河流域的河南周口市、安徽蚌埠市；海河流域的河北邯鄲經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、河南濮陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山東莘縣工業(yè)園區(qū)。
從３日起，環(huán)保總局將停止這些地區(qū)除污染防治和循環(huán)經(jīng)濟類外所有建設項目的環(huán)評審批。同時，環(huán)保總局將對區(qū)域內(nèi)不正常運轉的石家莊深澤縣東區(qū)污水處理廠等６家污水處理廠和環(huán)境違法嚴重的攀鋼鈦業(yè)有限公司鈦白粉廠等３２家企業(yè)進行“掛牌督辦”。
據(jù)環(huán)?？偩指本珠L潘岳介紹，中國環(huán)境監(jiān)測總站于今年１至４月對全國地表水水質(zhì)監(jiān)測的結果表明，流經(jīng)上述限批城市的水質(zhì)多數(shù)為重度污染。如長江安徽段的巢湖全湖平均為Ｖ類；黃河支流渭河的渭南市、淮河支流沙潁河的周口市的國控斷面今年前４個月的監(jiān)測結果全部為劣Ⅴ類。環(huán)保總局近日對海河和淮河流域干流和支流６７個斷面水質(zhì)抽樣監(jiān)測結果顯示，全部為劣Ⅴ類。
潘岳指出，按照相關法律法規(guī)，被限批的１３個市、縣、工業(yè)園區(qū)，應在３個月內(nèi)對本轄區(qū)流域內(nèi)所有排污口進行清理，拆除一、二級飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的排污口。按照流域或地區(qū)水污染防治規(guī)劃應該建設城市污水處理廠仍未建設的，必須立即啟動污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設；已建成仍未正常運轉的，必須立即采取措施確保正常運轉。轄區(qū)內(nèi)所有未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工建設、未經(jīng)環(huán)保驗收擅自投入運營的建設項目，必須立即停止建設或生產(chǎn)，依法進行環(huán)境影響評價和“三同時”驗收。全面清理取締本地區(qū)違反國家環(huán)保法律法規(guī)、庇護污染企業(yè)的“土政策”。所有限批城市必須立即啟動城市發(fā)展和流域開發(fā)的規(guī)劃環(huán)評，結合流域環(huán)境承載力，明確本流域和區(qū)域主體功能和生態(tài)功能定位，為下步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和布局奠定基礎。多次發(fā)生重大水環(huán)境污染事故、環(huán)境風險隱患突出，對下游飲用水源構成威脅的城市，必須立即制定相應的流域水環(huán)境事故防范應急預案，并建立與下游城市的聯(lián)動防范機制。限批地區(qū)對超標排放的企業(yè)要立即進行處罰和整治，重點污染源要立即安裝在線監(jiān)控設施，并將整改達標情況及時上報環(huán)?？偩帧?/p>
此外，環(huán)保總局將建議監(jiān)察部依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，對造成上述流域嚴重水污染和嚴重環(huán)境違法行為的相關負責人追究責任。
據(jù)了解，環(huán)保總局將密切跟蹤被限批地區(qū)和掛牌督辦企業(yè)的整改，并派督查組赴各流域和城市進行現(xiàn)場督查，定期公布整改進展情況，讓全社會監(jiān)督流域水污染防治。在此次第一批“流域限批”的基礎上，環(huán)保總局將逐步展開對珠江、遼河、全長江流域以及重點海域持續(xù)不斷的檢查執(zhí)法行動。
