新華社北京６月２８日電（記者 毛曉梅 王文帥）盡管交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫不在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行與道路交通安全違法行為掛鉤，不過(guò)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力２８日明確表示，鼓勵(lì)各地根據(jù)自身?xiàng)l件率先開(kāi)展“雙掛鉤”試點(diǎn)。
袁力表示，目前，全國(guó)有上海、北京、浙江、大連等７個(gè)省市建立了車(chē)險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)，其他省市的車(chē)險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)建設(shè)工作正在積極進(jìn)展之中。
“已經(jīng)建立了車(chē)險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)的地區(qū)，可在當(dāng)?shù)卣闹С窒麻_(kāi)展交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通事故和道路交通違法行為‘雙掛鉤’試點(diǎn)工作。所以，一是要考慮技術(shù)條件，二是要考慮當(dāng)?shù)乩习傩盏恼J(rèn)知和接受程度?！彼f(shuō)。
據(jù)介紹，２００４年４月，上海保監(jiān)局與上海市公安局就率先啟動(dòng)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛聯(lián)合信息平臺(tái)，試行保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違法記錄掛鉤的費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。該機(jī)制實(shí)施三年來(lái)，在預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生方面取得了明顯效果，同時(shí)也給安全駕駛的車(chē)主帶來(lái)了好處。統(tǒng)計(jì)顯示，５１．０３％的車(chē)主享受到了費(fèi)率優(yōu)惠，只有１０．２６％的車(chē)主因駕駛記錄、事故記錄差而被提高了費(fèi)率。
交強(qiáng)險(xiǎn)全年經(jīng)營(yíng)情況８月底前可揭曉
中國(guó)保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力２８日在京表示，保監(jiān)會(huì)高度重視交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率是否需要調(diào)整的問(wèn)題，將盡快于８月底前向社會(huì)公布交強(qiáng)險(xiǎn)２００６年７月１日至２００７年６月３０日業(yè)務(wù)年度的經(jīng)營(yíng)情況。
據(jù)了解，交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率調(diào)整與費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)是兩件不同的事情。前者屬定價(jià)機(jī)制，后者是對(duì)個(gè)體投保人的獎(jiǎng)懲辦法。如果基礎(chǔ)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整，在基礎(chǔ)費(fèi)率調(diào)整后續(xù)保的機(jī)動(dòng)車(chē)按調(diào)整后的基礎(chǔ)費(fèi)率實(shí)行掛鉤浮動(dòng)即可。
在２８日舉行的“《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》新聞發(fā)布會(huì)”上，袁力表示，目前保監(jiān)會(huì)已向各保險(xiǎn)公司下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)核算管理的通知》，要求對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行核算，并聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。各公司必須在８月１日之前上報(bào)交強(qiáng)險(xiǎn)完整業(yè)務(wù)年度的專(zhuān)題財(cái)務(wù)報(bào)告。
袁力說(shuō)，按照國(guó)務(wù)院２００６年３月頒布的《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定，保監(jiān)會(huì)將根據(jù)保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體盈虧情況，要求或者允許保險(xiǎn)公司相應(yīng)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率，調(diào)整幅度較大的保監(jiān)會(huì)將進(jìn)行聽(tīng)證。
交強(qiáng)險(xiǎn)是２００６年７月１日開(kāi)始實(shí)施的我國(guó)第一個(gè)法定強(qiáng)制險(xiǎn)種。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施第一年，全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一基礎(chǔ)費(fèi)率，如普通家庭用車(chē)的費(fèi)率水平是“１０５０元保６萬(wàn)元”。
袁力強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率監(jiān)管、規(guī)范交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為、改善保險(xiǎn)理賠服務(wù)，是當(dāng)前交強(qiáng)險(xiǎn)監(jiān)管的三項(xiàng)重要內(nèi)容，保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)將加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)廣泛聽(tīng)取和吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人利益。
保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人：交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)有法律依據(jù)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力２８日表示，機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)有法律依據(jù)。
袁力在交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法新聞發(fā)布會(huì)上指出，國(guó)務(wù)院２００６年３月２１日頒布的《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第八條明確規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)沒(méi)有發(fā)生交通違法行為和道路交通事故的機(jī)動(dòng)車(chē)給予費(fèi)率下浮，對(duì)發(fā)生的要進(jìn)行費(fèi)率上浮，對(duì)事故無(wú)責(zé)任一方，不提高其費(fèi)率，同時(shí)要求具體浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)由保監(jiān)會(huì)會(huì)同公安部門(mén)制定。
袁力表示，出臺(tái)科學(xué)合理的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法，是保監(jiān)會(huì)落實(shí)《條例》的重要舉措。在交強(qiáng)險(xiǎn)制度實(shí)施后，保監(jiān)會(huì)即會(huì)同公安交管部門(mén)開(kāi)始調(diào)查研究，著手《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》的起草工作。
從２００６年６月開(kāi)始，保監(jiān)會(huì)與公安部門(mén)著手草擬交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法，在共同研究、反復(fù)交換意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定了初稿，并向各地公安交管部門(mén)和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)及部分保險(xiǎn)公司征求意見(jiàn)。同時(shí)，組織上海、北京等已經(jīng)建立車(chē)險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)的地區(qū)對(duì)暫行辦法中的浮動(dòng)因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多種情況測(cè)算。
２００７年６月１５日，保監(jiān)會(huì)在其網(wǎng)站公布《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法（草案）》，向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。在對(duì)各種意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，保監(jiān)會(huì)對(duì)《草案》做了進(jìn)一步修改和完善，６月２８日正式公布《辦法》，并將于７月１日起正式實(shí)施。
