今后，重慶市的行政機(jī)關(guān)為了公共利益的需要，依法變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可，給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，被許可人可以申請補(bǔ)償。重慶市政府日前通過行政許可補(bǔ)償暫行辦法，規(guī)定行政機(jī)關(guān)依職權(quán)變更或撤回行政許可，應(yīng)當(dāng)主動告知被許可人享有申請補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，補(bǔ)償申請人申請行政許可補(bǔ)償?shù)臅r(shí)效為兩年。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前已經(jīng)頒布的４９０多部法律法規(guī)和規(guī)章對行政補(bǔ)償做出了原則性規(guī)定，而重慶市通過的這個(gè)辦法，在如何補(bǔ)償、補(bǔ)償原則、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償方式以及補(bǔ)償程序等方面做了明確規(guī)定，為強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)誠信意識、建立統(tǒng)一的行政補(bǔ)償制度做了有益的探索。
在補(bǔ)償范圍方面，辦法規(guī)定原則上不賠償間接損失，但把“為防止損失的擴(kuò)大所支出的必要費(fèi)用”納入了補(bǔ)償范圍。對補(bǔ)償方式，辦法規(guī)定可采取支付補(bǔ)償金、實(shí)物補(bǔ)償和其他合理可行的方式。考慮到補(bǔ)償還要有利于補(bǔ)償申請人申請補(bǔ)償、提高行政效率、避免行政機(jī)關(guān)互相推諉，《辦法》最終確定“由最初作出變更或者撤回行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者由各行政機(jī)關(guān)共同的上級機(jī)關(guān)確定的行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)”。補(bǔ)償協(xié)議由雙方協(xié)商決定，無法達(dá)成一致則由行政機(jī)關(guān)作出補(bǔ)償決定。補(bǔ)償申請人申請行政許可補(bǔ)償?shù)臅r(shí)效為兩年。（記者 劉天亮）
·新聞背景·
行政許可補(bǔ)償，是指行政機(jī)關(guān)和被許可人都沒有過錯(cuò)，因客觀原因，行政機(jī)關(guān)為了公共利益的需要，依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，因此給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該依法給予補(bǔ)償?shù)男袨椤?/font>
