新華社北京６月７日電 （記者 吳晶）中國(guó)一年一度的高考７日上午開(kāi)始舉行，９５０萬(wàn)考生同時(shí)進(jìn)行語(yǔ)文科目考試。今年中國(guó)有１６個(gè)省份實(shí)行分省命題，１５個(gè)省份統(tǒng)一命題，這意味著全國(guó)有１７份不同的高考試卷。
“這是在全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，針對(duì)各省教育的不同情況所進(jìn)行的高考改革。”中國(guó)教育部考試中心主任戴家干說(shuō)。
據(jù)介紹，中國(guó)自２００３年起開(kāi)始在高考中嘗試分省命題。分省命題是國(guó)家根據(jù)教育發(fā)展的趨勢(shì)和需求決定的，一方面是為了體現(xiàn)不同地區(qū)的教育特色，另一方面也是為了降低全國(guó)使用一張?jiān)嚲淼目荚囷L(fēng)險(xiǎn)。
“可以說(shuō)，中國(guó)高考正在逐漸打破‘一卷試天下’的局面，體現(xiàn)著中國(guó)教育評(píng)價(jià)體系在多元化發(fā)展中兼顧公平和效率的努力?！贝骷腋烧f(shuō)。
中國(guó)的高考制度自誕生至今，一直伴隨著爭(zhēng)議。２０世紀(jì)二三十年代，中國(guó)高校單獨(dú)招生，出現(xiàn)過(guò)清華大學(xué)破格錄取錢(qián)鐘書(shū)、吳晗等文史方面特優(yōu)生的佳話。從１９５２年起，全國(guó)統(tǒng)一高考成為大學(xué)招生考試的主要形式。這項(xiàng)考試由于參與人數(shù)眾多，承載著選拔人才的重任。１９７７年恢復(fù)高考后，這項(xiàng)考試被賦予知識(shí)改變命運(yùn)的重大意義。近年來(lái)，由于高考生基本為獨(dú)生子女，這項(xiàng)“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的考試更是“一發(fā)而動(dòng)千鈞”。
與此同時(shí)，對(duì)高考進(jìn)行改革的呼聲不絕于耳，其中命題方式的“統(tǒng)分之爭(zhēng)”尤為激烈。主張分省命題者呼吁：“千校一卷”使不同層次、不同類型的學(xué)校難以根據(jù)自己的需要對(duì)考生進(jìn)行選擇，也難以考出不同考生多樣性的發(fā)展?jié)撃?；主張統(tǒng)一命題者則認(rèn)為：分省命題難以體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一考試的高度，難以達(dá)到高考作為唯一的高等學(xué)校入學(xué)考試的效果。
有人提出應(yīng)把出卷權(quán)、閱卷權(quán)和錄取權(quán)交給高校，也有人質(zhì)疑高校自主招生會(huì)影響高考的權(quán)威和公平。還有人不斷提出要廢除高考制度。
“至今為止，高考仍是老百姓最認(rèn)可的公平選拔制度?！贝骷腋烧f(shuō)：“這項(xiàng)考試牽動(dòng)著社會(huì)的方方面面，改革需要穩(wěn)步進(jìn)行?！?/p>
事實(shí)上，自１９７７年恢復(fù)高考制度以來(lái)，隨著高校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大，高考制度改革探索也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。從上世紀(jì)８０年代初期至今，高考進(jìn)行了１４次改革。如果從１９８３年算起，幾乎一年多就要進(jìn)行一次改革。中國(guó)目前采用以國(guó)家統(tǒng)一考試（即高考）為主、學(xué)?？荚嚍檩o、免試入學(xué)為補(bǔ)充形式的高校招生考試制度體系。
“以往的一些改革措施，例如進(jìn)行高中會(huì)考，減少考試科目以及設(shè)立保送生制度等，都沒(méi)有達(dá)到有效的預(yù)想的效果，激烈的考試競(jìng)爭(zhēng)并沒(méi)有因此得到緩解?！贝骷腋烧f(shuō)：“這與考試本身的局限性以及中國(guó)尚未達(dá)到素質(zhì)教育階段的現(xiàn)實(shí)狀況有關(guān)?！?/p>
２００５年，中國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)２０％。高等教育從精英化邁向大眾化的同時(shí)也對(duì)選拔人才的考試制度提出更高要求。
中國(guó)教育部學(xué)生司司長(zhǎng)林蕙青說(shuō)，中國(guó)應(yīng)逐步建立起以國(guó)家統(tǒng)一考試為主，以多元化考試評(píng)價(jià)和多樣化選拔錄取相結(jié)合的現(xiàn)代高校招生考試制度。
她建議在考題設(shè)計(jì)上要貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近學(xué)生的生活，從而更好地體現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力。
湖北省自２００４年開(kāi)始自主命題。當(dāng)?shù)赜兄玻岸嗄旮呖奸喚斫?jīng)驗(yàn)的袁漢杰老師說(shuō)，過(guò)去三年的語(yǔ)文考卷體現(xiàn)了創(chuàng)新，例如２００５年語(yǔ)言運(yùn)用題中的擬寫(xiě)推介湖北旅游資源的廣告詞。通過(guò)對(duì)答題情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不少閱卷教師都反映分省份命題可以突出地方特色，與實(shí)際生活聯(lián)系緊密，考生答起來(lái)有話可說(shuō)。
為了實(shí)行分層次、分類型的考試錄取制度改革，林蕙青提出高校應(yīng)打開(kāi)渠道，積極探索自主招生的新途徑，中學(xué)也應(yīng)為學(xué)生設(shè)立成長(zhǎng)記錄，為高校提供選拔依據(jù)。
去年，山東的創(chuàng)新少年潘立群因?yàn)橐豁?xiàng)“紅綠燈”發(fā)明獲得了國(guó)際大獎(jiǎng)，盡管高考成績(jī)沒(méi)達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線，也被山東大學(xué)破格錄取。他對(duì)記者說(shuō)：“自主招生制度給我這樣的學(xué)生提供了繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)?！?/p>
截至目前，中國(guó)已有５３所高校享受５％的招生名額的自主權(quán)。
今年，中國(guó)的海南、廣東、山東、寧夏等４省區(qū)將進(jìn)行新課程改革后的首次高考，除了考生的高考成績(jī)外，記錄學(xué)生綜合素質(zhì)的電子檔案將由他所在的中學(xué)提供給高校。
教育部教育發(fā)展研究中心主任張力認(rèn)為，雖然目前中國(guó)高校沒(méi)有命題權(quán)，但在錄取時(shí)增加面試環(huán)節(jié)，有利于高校選拔合適的人才，但這將給社會(huì)帶來(lái)什么影響，還需觀察。
“無(wú)論如何改革，最終都應(yīng)使高考從單一標(biāo)準(zhǔn)的考試功能轉(zhuǎn)向?yàn)樵u(píng)價(jià)教育、評(píng)價(jià)考試和評(píng)價(jià)考生服務(wù)?！贝骷腋烧f(shuō)，中國(guó)正在投入專項(xiàng)資金建設(shè)國(guó)家級(jí)題庫(kù)，希望通過(guò)技術(shù)手段加強(qiáng)高考的評(píng)價(jià)功能。
今年，中國(guó)高校招生報(bào)名人數(shù)約１０１０萬(wàn)，計(jì)劃招生數(shù)５６７萬(wàn)，均創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。
廈門(mén)大學(xué)高考研究課題組的學(xué)者認(rèn)為，今后中國(guó)高考生將來(lái)自各種年齡段和各行各業(yè)?！凹骖櫧y(tǒng)一與多樣”應(yīng)是高考改革的主旋律。
