國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所案件調(diào)查處理情況的通報(bào)(全文)
新華社北京6月4日電(記者 李亞杰)中央紀(jì)委、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、審計(jì)署等七部委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作的通知》,決定對(duì)各地區(qū)各部門(mén)近年來(lái)修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面徹底的清理。
通知要求,各地區(qū)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦和國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知》精神,站在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),是落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神的重要內(nèi)容,是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。各級(jí)政府要將有限的財(cái)力更多地用到改善人民生活、解決突出矛盾上來(lái),堅(jiān)決遏制各級(jí)黨政機(jī)關(guān)盲目攀比、貪大求洋,違規(guī)建設(shè)辦公樓等樓堂館所的勢(shì)頭。
通知強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門(mén)要全面清理,突出重點(diǎn),在摸清全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位辦公樓、培訓(xùn)中心建設(shè)總體情況和問(wèn)題的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)辦公樓的建設(shè)和使用情況。要對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反規(guī)定和建設(shè)程序、奢侈浪費(fèi)和社會(huì)影響惡劣的典型案例進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要依據(jù)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和政策進(jìn)行。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和中辦發(fā)11號(hào)文件精神,認(rèn)真做好對(duì)不符合規(guī)定項(xiàng)目的整改工作,堅(jiān)決杜絕清理工作走過(guò)場(chǎng),甚至弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)等現(xiàn)象。對(duì)于弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予嚴(yán)肅處理。
本次清理的范圍包括:中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體及其派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位;地方省級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位;市、縣級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)2005年1月1日以后開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目、所有在建項(xiàng)目(不論何時(shí)開(kāi)工建設(shè)的)、已審批尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。
本次清理的內(nèi)容包括:1、黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目審批和管理是否符合有關(guān)規(guī)定和建設(shè)程序。2、黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、裝修及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是否符合《黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定。重點(diǎn)檢查建筑面積、裝修以及設(shè)備配置等是否超標(biāo)問(wèn)題。3、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心項(xiàng)目資金來(lái)源是否符合有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)檢查是否存在挪用政府專項(xiàng)資金、集資、借(貸)款、拉贊助、墊資、拖欠工程款等問(wèn)題。4、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)檢查土地使用是否合法,是否存在占用耕地、超標(biāo)準(zhǔn)占地、擅自改變用地性質(zhì)等問(wèn)題。5、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目是否符合城市規(guī)劃,是否按《招標(biāo)投標(biāo)法》組織招投標(biāo),是否辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。6、已建成的黨政機(jī)關(guān)辦公樓是否存在商業(yè)經(jīng)營(yíng)和出租現(xiàn)象。7、檢查2005年1月1日以來(lái)各地區(qū)各部門(mén)是否存在違規(guī)新建、擴(kuò)建培訓(xùn)中心(包括黨政機(jī)關(guān)所屬的具有住宿、餐飲、會(huì)議等接待能力的設(shè)施和場(chǎng)所)問(wèn)題。
按照通知精神,清理工作在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由中央紀(jì)委、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、審計(jì)署統(tǒng)一部署,按照《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知》精神組織實(shí)施。清理工作采取全面自查和抽樣復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。首先,各地區(qū)各部門(mén)進(jìn)行自查。自查工作結(jié)束后,中央紀(jì)委、國(guó)家發(fā)展改革委等七部委將聯(lián)合對(duì)各地區(qū)各部門(mén)的自查情況進(jìn)行抽樣復(fù)查,并共同起草清理報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。
通知要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)規(guī)劃、審計(jì)主管部門(mén)要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目的清理工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)不認(rèn)真組織清理工作或在清理工作中弄虛作假的單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究該單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
根據(jù)通知要求,各地區(qū)各部門(mén)6月中旬前開(kāi)展自查工作,并于6月20日前上報(bào)自查報(bào)告。6月下旬,由有關(guān)部門(mén)組成的檢查組將對(duì)各地區(qū)各部門(mén)的自查情況進(jìn)行抽查。7月下旬,形成清理工作報(bào)告,上報(bào)國(guó)務(wù)院。經(jīng)清查審核后,符合規(guī)定的項(xiàng)目可繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)工作;不符合規(guī)定的項(xiàng)目要暫停,并按照有關(guān)文件精神和法律法規(guī)進(jìn)行整改。

中紀(jì)委等通報(bào)違規(guī)建樓堂館所典型 堅(jiān)決剎住歪風(fēng)
中央紀(jì)委、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、審計(jì)署等七部委1日在京聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了河南省濮陽(yáng)縣違規(guī)修建辦公樓及領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓、山西省糧食局違規(guī)修建培訓(xùn)中心及“糧神殿”、甘肅省蘭州市財(cái)政局違規(guī)修建綜合辦公樓、山西忻州煤礦安全監(jiān)察局違規(guī)修建辦公樓等四起違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所典型案件。目前,有關(guān)部門(mén)已對(duì)上述案件進(jìn)行了查處,對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部給予了嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
河南濮陽(yáng)違規(guī)修建辦公樓及住宅 18責(zé)任人受處分
山西省糧食局違規(guī)修建“糧神殿” 高志信被免職
蘭州市財(cái)政局違規(guī)修建綜合辦公樓 5人受黨政處分
山西忻州煤礦安全監(jiān)察局違規(guī)建樓 多人受到處分

資料圖片:一位工作人員在鄭州市惠濟(jì)區(qū)政府辦公區(qū)內(nèi)為綠地澆水,后面是政府辦公區(qū)巨大的半球形會(huì)議室(6月6日攝)。 5月底,網(wǎng)友將外觀狀似“白宮”的河南鄭州市惠濟(jì)區(qū)政府辦公新址的照片在網(wǎng)上曝光后,其山水景觀式的建筑格局和530畝的占地規(guī)模,引來(lái)人們?cè)絹?lái)越多的質(zhì)疑聲。 新華社記者 朱祥攝
中辦國(guó)辦印發(fā)通知要求嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知》,《通知》全文如下:
近年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)按照中央的要求,在嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,最近一些黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象又有所抬頭,且有愈演愈烈之勢(shì)。有的違反審批程序,越權(quán)審批,擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積;有的不注重建筑的使用功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性,盲目攀比,貪大求洋,搞豪華裝修;有的不惜貸款、舉債,甚至挪用扶貧款、救災(zāi)款等專項(xiàng)資金修建辦公樓等樓堂館所,群眾反映十分強(qiáng)烈。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,明確要求采取有效措施,堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng),維護(hù)黨和政府的良好形象。
七個(gè)部門(mén)聯(lián)合通知開(kāi)展樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作
2007年3月18日,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知》(中辦發(fā)[2007]11號(hào))?!锻ㄖ分赋?,最近一個(gè)時(shí)期一些黨政機(jī)關(guān)違規(guī)建設(shè)辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象又有所抬頭,且有愈演愈烈之勢(shì),群眾反映十分強(qiáng)烈。 >>>詳細(xì)
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章:剎住黨政機(jī)關(guān)辦公樓豪華風(fēng)
最近一段時(shí)間,在學(xué)習(xí)胡錦濤同志提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)時(shí),本報(bào)收到不少干部群眾的反映,認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建樓堂館所、追求豪華之風(fēng),不符合“三種意識(shí)”,有損黨和政府形象。
違規(guī)修建樓堂館所,與一些領(lǐng)導(dǎo)同志錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)有直接關(guān)系。有的認(rèn)為,現(xiàn)在財(cái)政收入多了,經(jīng)濟(jì)條件好了,對(duì)建辦公樓的審批不必那么嚴(yán)格,規(guī)定可以放寬;有的認(rèn)為,辦公樓建得氣派些,有利于對(duì)外交往,是機(jī)關(guān)的“形象”;有的認(rèn)為,不少建辦公樓的資金,源于其他機(jī)構(gòu)的贊助、捐贈(zèng),花的又不是財(cái)政的錢(qián),沒(méi)什么不妥當(dāng)?shù)摹?>>>詳細(xì)
河南嚴(yán)查濮陽(yáng)違規(guī)建辦公樓和領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓問(wèn)題
濮陽(yáng)縣是河南省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,全縣至今尚有數(shù)十萬(wàn)人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。然而,2000年以來(lái),濮陽(yáng)縣委、縣政府、縣直個(gè)別委局及部分領(lǐng)導(dǎo)干部,不顧中央三令五申,違規(guī)建設(shè)辦公樓和領(lǐng)導(dǎo)干部豪華住宅,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部住宅面積多達(dá)600平方米,引起當(dāng)?shù)厝罕姴粷M。今年2月27日,新華社“新華視點(diǎn)”欄目以《貧困縣刮起奢侈風(fēng)——河南濮陽(yáng)干部建豪宅機(jī)關(guān)蓋大樓》為題,對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道,在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。 >>>詳細(xì)