新華社拉薩５月１２日電（記者 儲葉來）一年前，當(dāng)西藏乃東縣藏族姑娘拉巴普珍和她隨行的７４名同鄉(xiāng)青年，離開高原故土前往廣州市打工時，他們正代表著西藏向區(qū)外輸出勞務(wù)邁出的第一步，他們的行動受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的牽掛和關(guān)注。
一年后，拉巴普珍已經(jīng)是所在公司車間的負責(zé)人，她說：“期待更多的農(nóng)牧民走出高原?！苯衲辏丛路?，乃東縣又組織了２１名農(nóng)牧民，赴江西、四川從事藏族工藝品銷售。乃東縣縣長索朗扎西告訴記者：“別看我們輸送的人只有幾十個，但要知道，我們西藏輸出一個農(nóng)牧民是多么不容易！”
據(jù)介紹，乃東縣為組織這些農(nóng)牧民外出務(wù)工，政府不僅事先進行大量的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，而且包括縣長、縣人大常委會主任、勞動部門負責(zé)人等在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)，先后去區(qū)外企業(yè)實地考察、洽談，努力為外出農(nóng)牧民做好一切政策方面的服務(wù)工作。
西藏自治區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)管理局副局長謝智宏告訴記者，西藏目前有４５萬需轉(zhuǎn)移的農(nóng)牧民勞動力，其中６０％以上屬文盲半文盲和小學(xué)文化程度，９０％以上農(nóng)牧民沒有專業(yè)技能，這種狀況成為限制農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的最大制約因素。另外，西藏就業(yè)的空間本身十分狹小，經(jīng)濟總量很低，吸納就業(yè)能力很弱。
索朗扎西說，西藏農(nóng)牧民必須掌握技能，然后走出去實現(xiàn)就業(yè)。過去農(nóng)牧民打工主要依靠國家投資項目，有工程他們才有打工機會，這種短期就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)成為農(nóng)牧民就業(yè)的主要形式。去年，乃東縣成立了打工者協(xié)會，目的就是把農(nóng)牧民有組織地聯(lián)合起來，既可以避免他們外出務(wù)工的盲目性，又可以有針對性地培訓(xùn)并向相關(guān)企業(yè)輸送。
西藏自治區(qū)勞動和社會保障廳副廳長蔡宜田告訴記者，加強農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，做好勞務(wù)輸出工作，增加農(nóng)牧民收入，已成為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)。２００６年，全區(qū)完成農(nóng)牧民勞動技能培訓(xùn)５．２萬人，向區(qū)外輸出勞動力實現(xiàn)突破性進展。隆子縣向湖南常德市輸送２７名青年農(nóng)牧民參加廚師培訓(xùn)；扎囊縣的９名農(nóng)牧民，憑借過硬的藏式傳統(tǒng)繪畫技藝，勇闖北京市場取得初步成效。
西藏自治區(qū)副主席白瑪才旺介紹，近年來，全區(qū)各地牢固樹立“只有轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民勞動力，才能富裕農(nóng)牧民、發(fā)展農(nóng)牧區(qū)”的思想，切實提高勞務(wù)輸出的組織化程度，促進勞務(wù)收入的較快增加。
