４月１１日，以“鄉(xiāng)土建筑保護”為主題的“中國文化遺產(chǎn)保護無錫論壇”在無錫召開。與會專家一致呼吁，要加強保護力度，為鄉(xiāng)土中國保留一份文化記憶。國家文物局局長單霽翔在會上透露，今后，我國將著重從７個方面推動鄉(xiāng)土建筑保護工作。
七舉措保護古民居
單霽翔表示，我國鄉(xiāng)土建筑保護的總體形勢嚴峻，如不及時加以引導，分散在廣大農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土建筑，將隨時面臨著被拆、遷、整、改等嚴重威脅。他透露，當前要著重從７個方面推動鄉(xiāng)土建筑保護工作。
一是發(fā)揮各級政府的主導作用，將鄉(xiāng)土建筑保護納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃中；二是加強對鄉(xiāng)土建筑的法規(guī)制度和技術(shù)標準、規(guī)范建設(shè)；三是將鄉(xiāng)土建筑普查納入第三次全國文物普查重點，具有重要價值的鄉(xiāng)土建筑有關(guān)部門要公布為不可移動文物和各級文物保護單位，將鄉(xiāng)土建筑資源豐富、保存較好的村鎮(zhèn)公布為歷史文化名村、名鎮(zhèn)；四是深入研究和探索土地置換的相關(guān)政策，對已公布為文保單位或登記為不可移動文物的鄉(xiāng)土建筑，應(yīng)在原地妥善保護，不能拆舊建新。引導部分居民逐步遷移到新區(qū)，合理疏減古村落和鄉(xiāng)土建筑內(nèi)的人口；五是拓寬保護資金投入渠道，加強人才培養(yǎng)。按照“誰維修，誰受益”的原則，鼓勵、引導社會資金投入鄉(xiāng)土建筑的保護維修，并享有相應(yīng)的合法權(quán)益。加強扶持和培訓民間的鄉(xiāng)土建筑維修隊伍；六是在保護好文化遺產(chǎn)的前提下，引導農(nóng)民群眾合理利用，使保護與發(fā)展兩全其美；七是完善保護管理體制。適當簡化保護維修的行政審批程序。積極開展保護的試點工作，集中技術(shù)力量做出一批樣板工程，通過經(jīng)驗推廣，使農(nóng)民群眾有樣可循，有例可依，降低保護維修成本。
古民居保護面臨四大挑戰(zhàn)
與會者認為，我國的古民居保護，目前面臨著四大挑戰(zhàn)。
一是認識程度不夠，保護意識薄弱。一些地方誤把新農(nóng)村建設(shè)理解為新村建設(shè)運動，存在簡單的城市化傾向，造成鄉(xiāng)村、民族、地域特色的喪失。另外，一些地方熱衷于搞所謂的形象工程，置文化遺產(chǎn)的真實性于不顧，擅自在古村落內(nèi)遷建、復建或興建人造景觀，一些古民居原有的歷史風貌格局被肢解、破壞。
二是數(shù)量龐大，難以完全納入監(jiān)管。全國究竟有多少需要保護的古民居，目前尚無準確統(tǒng)計數(shù)字，但數(shù)量肯定相當龐大，再加上這些建筑大都分布在偏遠鄉(xiāng)村，信息閉塞，一些不法文物販子便趁機大肆收購、走私。
三是維修費用高，資金匱乏。許多古民居的維修費用甚至高于新建建筑，居民的積極性普遍不高。而且，按照現(xiàn)行政策，文物保護專項資金不能補貼私人產(chǎn)權(quán)的文物，不少有重要價值的古民居，因而無法得到及時的維修保護。
四是政策法律滯后，容易讓不法販子鉆空子。與會者普遍認為，目前在古民居保護方面政策法律的滯后，是造成保護困境的一個重要原因。單霽翔表示，已有的《文物保護法》及其實施條例不能完全適應(yīng)保護需要，一些地方性法規(guī)也有明顯的局限性。(張賀)
