從國(guó)家環(huán)?？偩肢@悉：首個(gè)國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控企業(yè)名單日前出爐，此次確定的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)包括：廢氣污染源３５９２家、廢水污染源３１１５家，其中，合并重疊的６４１家，共有工業(yè)污染源６０６６家；城市污水處理廠６５８家，揚(yáng)子石化、蒙牛股份等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)位列其中。國(guó)家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)這些重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行季報(bào)制度，以及時(shí)采集污染物排放信息、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，有效促進(jìn)污染治理、削減污染物排放量。
山西、河北企業(yè)數(shù)居榜首
國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)是指環(huán)?？偩中枰苯诱莆掌渑盼坌畔⒌闹攸c(diǎn)工業(yè)污染源和集中式污染治理設(shè)施，包括主要污染物排放量較大的工業(yè)企業(yè)、集中式污水處理廠（設(shè)計(jì)處理能力１萬噸／日以上）、危險(xiǎn)廢物處置廠等。據(jù)介紹，環(huán)?？偩纸?jīng)與各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局（廳）反復(fù)核對(duì)與協(xié)商，確定了國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單。廢氣污染源監(jiān)控企業(yè)中，山西省最多占了４０３家，而廢水污染源監(jiān)控企業(yè)中，河北省最多占了３１３家。
排污許可證制等工作由此展開
國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮舅鹃L(zhǎng)樊元生表示，被監(jiān)控的污染源多，從一個(gè)側(cè)面也反映了當(dāng)?shù)氐奈廴緺顩r。據(jù)介紹，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理仍然按現(xiàn)行管理體制和權(quán)限，由所在地環(huán)保部門負(fù)責(zé)。樊元生表示，出臺(tái)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，實(shí)際上也是各項(xiàng)工作的一個(gè)基礎(chǔ)，排污許可證制、全國(guó)污染排放統(tǒng)計(jì)等工作都將由此展開。
監(jiān)控企業(yè)成為執(zhí)法監(jiān)督和污染治理的重點(diǎn)
目前，國(guó)家環(huán)?？偩忠岩蟀褔?guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)作為監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督和污染治理的重點(diǎn)，抓緊抓好。
首先，把國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)作為實(shí)行排污許可證管理的重點(diǎn)，率先落實(shí)減排責(zé)任；其次，把國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)作為監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。監(jiān)測(cè)部門至少每月對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；再次，把國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)作為執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查情況和各類污染物排放量征收排污費(fèi)；第四，把國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)，匯總得出全國(guó)季度統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并向社會(huì)公布；第五，把國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)作為污染治理的重點(diǎn)。各地在安排污染源治理項(xiàng)目、先進(jìn)適用技術(shù)示范項(xiàng)目和污染治理專項(xiàng)資金計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；第六，把國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)作為污染源建檔和信息公開的重點(diǎn)。建立健全國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)檔案，定期公布其排污信息。
樊元生表示，環(huán)?？偩窒嚓P(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的信息采集、執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo)，并在執(zhí)法與監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、污染治理項(xiàng)目方面給予支持。據(jù)悉，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單將每年調(diào)整一次。各地環(huán)保部門根據(jù)需要，可以在轄區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的基礎(chǔ)上，再確定一批?。ㄊ小⒖h）控重點(diǎn)企業(yè)。
重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)如何產(chǎn)生？
重點(diǎn)監(jiān)控的廢氣企業(yè)的確定方法是：在２００５年全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中，以８萬多家重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)為基礎(chǔ)，分別對(duì)工業(yè)二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放量從大到小依次排隊(duì)，篩選出排放量之和占全部工業(yè)排放總量６５％的一部分企業(yè)，作為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
重點(diǎn)監(jiān)控的廢水企業(yè)的確定方法是：在２００５年全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中，以８萬多家重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)為基礎(chǔ)，分別對(duì)工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量從大到小依次排隊(duì)，篩選出排放量之和占工業(yè)排放總量６５％的一部分企業(yè)，作為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
２００５年底前投入運(yùn)行的、設(shè)計(jì)能力等于和大于１萬噸／日的城鎮(zhèn)污水處理廠均納入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單。（記者 孫秀艷）
