新華社??冢吃拢玻橙针姡ㄓ浾咧苷?、鄭瑋娜)記者23日從正在此間召開的中國(??冢﹪H醫(yī)藥高峰論壇上了解到,我國每年集中招標采購的藥品總金額已突破1100億元。
衛(wèi)生部規(guī)劃財務司副巡視員王玉洵在論壇演講時說,2000年,國家開始實行藥品集中招標采購制度。到目前為止,全國已有超過九成的縣級以上非營利醫(yī)療機構參加了藥品集中招標采購,這些醫(yī)院90%以上的用藥來自集中招標采購渠道。目前,部分社區(qū)衛(wèi)生機構和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也加入到藥品集中招標采購行列。
王玉洵認為,藥品集中招標采購制度的實施,不僅有效規(guī)范了醫(yī)療機構藥品采購行為,降低了藥品采購成本;還擠出了藥品價格虛高的水分,起到了藥品市場合理價格的發(fā)現(xiàn)作用,為政府降低藥品價格提供了依據(jù)和手段;也在一定程度上推動了藥品生產(chǎn)和流通秩序的結構調整,規(guī)模大、信譽好的藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)中標率高,市場占有率逐步提高。
但她也指出,目前藥品集中招標采購制度仍不完善,也存在一些亟待解決的問題。例如,藥品招標采購的社會成本比較高;招標中過度追求低價中標,出現(xiàn)定價越高、折扣越大,藥品越好銷的現(xiàn)象等等。
王玉洵說,為完善和推進藥品集中招標采購制度,今后衛(wèi)生部門將加快推進以政府為主導、以省區(qū)市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購的工作模式,以降低藥品招標采購的社會成本;集中采購的重點將由政府調控價藥品轉向企業(yè)自主定價的藥品;政府管理部門的工作重點將從注重具體組織招標采購轉向加大對醫(yī)療機構藥品采購和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管上。此外,衛(wèi)生部門還將搭建藥品集中采購信息平臺,以實現(xiàn)藥品采購的透明化。