新華社北京３月２２日電（記者趙曉輝）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)２２日發(fā)布《中國銀行業(yè)對外開放報(bào)告》，明確表示將鼓勵(lì)外國銀行在華設(shè)立法人銀行。
根據(jù)報(bào)告，為適應(yīng)外資銀行在華發(fā)展的需要，將對其實(shí)施法人導(dǎo)向政策。外資銀行可根據(jù)其在中國的經(jīng)營戰(zhàn)略，按照自愿的原則選擇商業(yè)存在形態(tài)。
報(bào)告說：“為促進(jìn)外資銀行全面發(fā)展，保護(hù)中國公眾存款人的利益，順應(yīng)國際銀行業(yè)發(fā)展趨勢，中國將鼓勵(lì)外國銀行設(shè)立或者將現(xiàn)有分行轉(zhuǎn)制為中國注冊的法人銀行。”
去年１２月１１日，中國加入世貿(mào)組織５年過渡期結(jié)束，并從當(dāng)日起取消了外資銀行在中國境內(nèi)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶對象限制，在承諾和審慎監(jiān)管的框架下，對外資銀行實(shí)行國民待遇。
銀監(jiān)會(huì)的報(bào)告顯示，外資法人銀行可以經(jīng)營各類客戶的外匯和人民幣業(yè)務(wù)。外資法人銀行及其下設(shè)分行的注冊資本和營運(yùn)資金與中資銀行保持一致，外資銀行確定存款或者貸款利率及各種手續(xù)費(fèi)率、交存存款準(zhǔn)備金、計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金等，按照統(tǒng)一適用中、外資銀行的法律、法規(guī)執(zhí)行。
根據(jù)報(bào)告，外資法人銀行還應(yīng)遵守與中資銀行相同的資本充足率、授信集中度等資產(chǎn)負(fù)債比例管理和關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管要求。
銀監(jiān)會(huì)在報(bào)告中指出，外國銀行可以根據(jù)自身的在華發(fā)展戰(zhàn)略，隨時(shí)選擇將其中國境內(nèi)分行轉(zhuǎn)制為在中國注冊的法人銀行。截至目前，已有１２家外資銀行獲準(zhǔn)將中國境內(nèi)分行改制籌建為外資法人銀行。
這份報(bào)告說，在今后一個(gè)時(shí)期，中國將繼續(xù)履行加入世貿(mào)組織的承諾，進(jìn)一步對外開放銀行業(yè)。在履行承諾的同時(shí)，為貫徹國家關(guān)于東北振興、西部開發(fā)和中部崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)外資銀行優(yōu)先在上述地區(qū)開展業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入方面適當(dāng)予以傾斜。
根據(jù)報(bào)告，中國將繼續(xù)支持外資銀行直接在華設(shè)立機(jī)構(gòu)，同時(shí)完善境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資銀行的政策，鼓勵(lì)符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)入股中資銀行。
