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沈陽實行教師定期交流逾半年:大換崗遏制擇校熱?
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2007年03月20日   來源:人民日報

    “如果要我來形容,那就是3個詞——脈動、激活、可樂”。

    這是3種飲料的名字,但沈陽市這位詼諧的基層校長,顯然是用它來比喻教師大交流的效果了。

    2006年暑假,沈陽啟動義務(wù)教育均衡發(fā)展工程,將市內(nèi)5個中心區(qū)確定為均衡發(fā)展實驗區(qū),并以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭劃分了49個“大學(xué)區(qū)”。2006年秋季開學(xué)后,該市啟動教師定期交流,5個區(qū)共2055名中小學(xué)教師在本學(xué)區(qū)內(nèi)實現(xiàn)交流,占教師總數(shù)的15%,其中,1958名教師為“人走關(guān)系走”。據(jù)介紹,如此大規(guī)模的實質(zhì)性交流,在全國也屬首次。

    一個多學(xué)期過去了,這項大交流有沒有實現(xiàn)初衷?還有哪些地方需要思考和完善?記者日前對此進行了調(diào)查。

    出去擇校的孩子又回來了

    弱校師資加強 家長擇師入學(xué)

    沈陽市96中位于大東區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合帶,位置偏僻,辦學(xué)條件差,每年統(tǒng)考在大東區(qū)都是倒數(shù)第一,學(xué)區(qū)中農(nóng)民工子女占一半以上。2005年,該校中學(xué)部初一只招到兩個班,不少本校教師的子女都出去擇校。

    96中的校長張志宏告訴記者,去年一下來了13位名校教師,按規(guī)定,這些教師要至少在學(xué)校呆夠6年,才可以參加下一輪交流。好多原來出去擇校的孩子又回來了,2006年,片區(qū)內(nèi)的學(xué)生入學(xué)率達80%—90%,比以往翻了一番。更可喜的是,這些教師還帶來了先進的教學(xué)理念和方法,雖然不能立竿見影,但已不同程度地提高了學(xué)生成績。

    從50中“交流”來的語文教師李珺對記者表示,96中多是下崗職工和農(nóng)民工子女,來了之后,除了和這里的老師一起提高教學(xué)質(zhì)量,想得最多的,就是盡快把那些對自己放棄希望的學(xué)生“抓”起來。

    沈陽市教育局局長李夢玲說:“其實,擇校熱某種程度是擇師熱。解決這一問題的辦法,就是讓教師流動起來。”

    采訪中,記者發(fā)現(xiàn),家長們對名校的期望值在下降,對薄弱學(xué)校的排斥感在降低,不少家長表示,只要學(xué)校有好老師,就近入學(xué)當(dāng)然好,沒有必要再背債去名校周邊買房子。

    很多教師克服了職業(yè)倦怠感

    換崗帶來壓力 推動人事改革

    其實,大交流給教師帶來的“沖擊”,一點也不比學(xué)生和家長少。

    面對全新的同事和學(xué)生,不少教師都迸發(fā)出了新的工作熱情。采訪中,記者了解到,一些名校教師到薄弱校后,感到壓力很大,“不能吃老本了,現(xiàn)在學(xué)苗差了,能不能照樣出成績?”成為普遍的想法。而薄弱學(xué)校的教師來到好學(xué)校后,則拼命追趕,“頭三腳,誰都想踢開?!贝送?,大交流也給那些暫時沒有參加交流的老師帶來強烈震撼,促使他們開始重新思索自己的職業(yè)人生,很多教師、尤其是一些老教師克服了職業(yè)倦怠感。

    采訪中,有教育界人士認為,大交流使不同特色的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)得到推廣傳播,更便于教師間的取長補短。

    大交流還推進了中小學(xué)用人制度的改革。市教育局人事處處長鄭衛(wèi)說,此舉讓教師職業(yè)生涯“從一而終”的制度被打破,教師也由“學(xué)校人”逐漸變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”,由“單位人”變?yōu)槭聦嵣系穆殬I(yè)教育人。教師的職業(yè)觀念也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)真正意義的教師資源配備奠定了基礎(chǔ)。

    防止“一杯好茶,成為兩杯白開水”

    真正均衡師資,還有不少路要走

    為解決教師們的后顧之憂,沈陽市教育局規(guī)定,區(qū)域內(nèi)教師的結(jié)構(gòu)工資實行標(biāo)準(zhǔn)化,同一級別、同一水平的教師無論在哪個學(xué)校工作,其結(jié)構(gòu)工資和待遇基本相同,打消了交流教師的后顧之憂。

    采訪中,一些教育工作者也提出,教育均衡發(fā)展是高位的均衡,而不是低位的平均。鐵西區(qū)教育局局長劉樹敏說,要在發(fā)展中提高薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量,從而縮小學(xué)校之間的差距。如絕對地搞平均,將導(dǎo)致“一杯好茶,成為兩杯白開水”。

    鄭衛(wèi)認為,均衡師資還可以做到以下幾點:通過政策引導(dǎo),使優(yōu)秀畢業(yè)生向薄弱學(xué)校傾斜;師資培訓(xùn)重點要向弱校傾斜;盡可能保住弱校自己培養(yǎng)的師資;通過學(xué)區(qū)資源共享,提升弱校師資力量。

    李夢玲說,今年教師將繼續(xù)進行大交流,只要工作滿6年的教師,都有可能交流,未來3—6年內(nèi),城區(qū)所有專任教師要交流一遍。她表示,下一步要著重抓好保障交流的制度建設(shè):如做好教師的工作記錄和原學(xué)校的業(yè)績考核;為交流教師制定評定職稱的細則等,逐步轉(zhuǎn)向常規(guī)性、制度性的良性流動。

    延伸閱讀:韓日的教師交流

    韓國規(guī)定,中小學(xué)校長5年一交流,教師6年一交流;日本規(guī)定,中小學(xué)校長、教師都是5年一交流。兩國教師的交流都通過一個近似于“人才交流市場”的機構(gòu)來完成,政府負責(zé)定期提供職位需求信息,參與交流的教師通過競聘上崗,而不由政府指定分派;教師交流的范圍也不局限于一區(qū)一市。因此,教師的職業(yè)也更具有職業(yè)化、交流性和競爭性,而少有終身制。(記者 何 勇)

 
 
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