在近日召開的深圳市委四屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，深圳市委、市政府提出了《深圳市民生凈福利指標(biāo)體系》。該體系以物質(zhì)和財(cái)富增長(zhǎng)為重要基礎(chǔ)，以政府提供的公共物品和公共服務(wù)作為保障以人為本、社會(huì)公平的重要條件，關(guān)注全體市民生活的安全感、教育、健康、舒適、自然和社會(huì)環(huán)境等民生問題。該體系共包括21項(xiàng)指標(biāo)，其中涉及勞動(dòng)保障工作的有6項(xiàng)。
1月15日，深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就這6項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)情況出臺(tái)了6項(xiàng)措施。其中包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)、零就業(yè)家庭“滅零率”100％、戶籍員工社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)95％，勞務(wù)工參加醫(yī)療保險(xiǎn)突破400萬(wàn)人等。
失業(yè)率控制在3％以內(nèi)
深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)管林根在接受記者采訪時(shí)表示，今年初，深圳市勞動(dòng)保障局將促成全市各區(qū)、街道和社區(qū)逐級(jí)簽訂就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)城市新增就業(yè)3萬(wàn)人；鼓勵(lì)企業(yè)招用失業(yè)人員、鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；同時(shí)，將建立全市統(tǒng)一的就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)工作屬地化，為居民提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。今年深圳的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將控制在3%以內(nèi)。
零就業(yè)家庭“滅零率”100%
今年，深圳將確保零就業(yè)家庭“壹就業(yè)”，即零就業(yè)家庭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每戶一人以上就業(yè)。為此，深圳今年將以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)為依托，以社區(qū)為平臺(tái)，為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)，做到50%的社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望、不“挑”工作崗位的失業(yè)人員，就業(yè)再就業(yè)率達(dá)到90%以上；重點(diǎn)開展“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作，做到“出現(xiàn)一戶，解決一戶”，零就業(yè)家庭“滅零率”達(dá)到100%。
勞務(wù)工工傷保險(xiǎn)全覆蓋
去年，深圳的工傷保險(xiǎn)覆蓋率走在全國(guó)各城市前列。今年，深圳將實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法，保證勞務(wù)工工傷保險(xiǎn)參加人數(shù)的繼續(xù)增長(zhǎng)；同時(shí)，完善工傷預(yù)防激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)為新增勞務(wù)工參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)工工傷保險(xiǎn)全覆蓋，做到工傷有償，解決勞務(wù)工最關(guān)心的社會(huì)保障問題，有效化解職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
勞務(wù)工參保數(shù)達(dá)400萬(wàn)
在總結(jié)勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深圳今年將進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)工參保覆蓋面，擴(kuò)大用藥目錄，提高醫(yī)療待遇，增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保障參保勞務(wù)工的基本醫(yī)療權(quán)益，進(jìn)一步解決勞務(wù)工看病貴、看病難的問題。去年，深圳勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到335萬(wàn)人。今年，深圳將促進(jìn)勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到400萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為19％。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工納入工傷險(xiǎn)
今年，深圳將繼續(xù)通過同富?；饘?duì)困難人員繳納社保費(fèi)進(jìn)行幫扶，確保城市化人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和待遇發(fā)放率均達(dá)到100%；同時(shí)將把全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入工傷保險(xiǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)戶籍員工保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)95%。為解決企業(yè)員工和農(nóng)民工子女看病難、看病貴的問題，深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局還將盡快出臺(tái)少兒住院保險(xiǎn)制度，將全市102萬(wàn)（其中農(nóng)民工子女81萬(wàn)）中小學(xué)校和幼兒園學(xué)生全部納入少兒住院保險(xiǎn)。
據(jù)深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)管林根介紹，目前深圳戶籍人口共190萬(wàn)，已實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率90％，今年，深圳將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全民應(yīng)保盡保、老有所保、病有所醫(yī)、工傷有償、失業(yè)有濟(jì)。
273萬(wàn)職工將獲得培訓(xùn)
去年，深圳在職職工的培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到252萬(wàn)人次，今年深圳將推進(jìn)100家大型培訓(xùn)基地建設(shè)，運(yùn)用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能人才津貼政策，舉辦首屆農(nóng)民工技能大比武和培訓(xùn)成果展示活動(dòng)，大力倡導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)技能，提高其就業(yè)能力。
在此基礎(chǔ)上，深圳將發(fā)揮深圳市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)管理服務(wù)中心的作用，加快以技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的綜合性培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建起覆蓋全體農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)年內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)達(dá)273萬(wàn)人次。
深圳市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)表示，為確保民生凈福利指標(biāo)涉及勞動(dòng)保障方面內(nèi)容的全面落實(shí)，該局已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將6個(gè)指標(biāo)涉及的工作層層分解，落實(shí)部門和個(gè)人責(zé)任，并將其列入重要督辦內(nèi)容，每月檢查通報(bào)進(jìn)度，每季度對(duì)外公布進(jìn)展情況。
“我們將按照‘責(zé)任風(fēng)暴’和‘治庸計(jì)劃’的要求，實(shí)行問責(zé)制，對(duì)落實(shí)不力的將追究責(zé)任?！惫芰指f(shuō)。(記者 高鑄成 通訊員 李泓)
