新華社成都１月２５日電（記者苑堅）正在此間出席政協(xié)第九屆四川省委員會第五次會議的四川省工商聯(lián)委員認(rèn)為，民營經(jīng)濟作為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的主體之一，在參與新農(nóng)村建設(shè)方面卻面臨諸多制約因素，應(yīng)在政策、政務(wù)、法制、市場、輿論等方面給予鼓勵和支持。
在２４日開幕的四川省政協(xié)九屆五次會議上，四川省工商業(yè)聯(lián)合會提交的一份書面發(fā)言說，民營經(jīng)濟是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一支重要社會力量，目前在四川逐步探索建立民營企業(yè)“以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機制，形成了“政企合作建設(shè)新農(nóng)村”“產(chǎn)業(yè)帶動建設(shè)新農(nóng)村”等不同模式，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
發(fā)言材料稱，目前農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展滯后，民營企業(yè)直接參與農(nóng)村建設(shè)的少，間接參與的多，整體帶動輻射能力不夠強；同時，稅收、農(nóng)電等政策不完善、落實不到位的情況普遍存在，導(dǎo)致民營經(jīng)濟參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性不高。此外，土地征用難、資金短缺、體制與機制制約等都導(dǎo)致民營經(jīng)濟的作用得不到充分發(fā)揮。
發(fā)言材料建議，應(yīng)盡快制定和完善鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟參與新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，加大扶持力度，為民營企業(yè)營造公平競爭的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。同時，應(yīng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)意識，在工商、稅收、金融服務(wù)上給予扶持，提高民營經(jīng)濟的帶動輻射能力。此外，還應(yīng)健全激勵機制，強化輿論宣傳，鼓勵表彰先進，樹立典型，形成良好的輿論氛圍。
