新華社鄭州１月７日電（記者 古文洪）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長至少要有高中學歷，新招用的井下礦工至少須具有初中文化程度、年齡不得超過３０歲，違規(guī)煤礦企業(yè)將依法給予行政處分或處罰，這是河南省在全國首家實施的煤礦從業(yè)人員準入資格制度中的一項明確規(guī)定。
產(chǎn)煤大省河南２００６年原煤產(chǎn)量預計達到１．８７億噸，在全國名列前茅。
河南省煤炭工業(yè)局副局長劉世偉７日向記者介紹，專業(yè)技術人員匱乏、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，是嚴重影響煤礦安全、高效生產(chǎn)的一個重要因素。目前，河南省重點煤炭企業(yè)３４萬名職工中，專業(yè)技術人員僅占７．３％，取得職業(yè)資格證書的技術工人只有６萬人；全省一線采掘工農(nóng)民工占到７成左右，其中一半以上達不到初中文化程度。通過準入制進一步規(guī)范煤礦的用工行為，將有利于提高全行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，從源頭上減少安全隱患，提高行業(yè)勞動效率。
河南省政府剛剛批準實施的此項制度，實施范圍包括了全省各類煤礦的礦長，技術、安全、生產(chǎn)管理人員，各類技術工人及勞務工等所有從業(yè)人員。其中，各類煤礦礦長均須取得相應的礦長資格證書、安全資格證書，地方國有煤礦礦長、副礦長須具有煤礦安全生產(chǎn)相關專業(yè)中專及以上學歷和井下３年以上工作經(jīng)驗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的相應人員須具有高中及以上學歷和井下２年以上工作經(jīng)歷；井下技術工人、一線采掘工須具有初中以上或初中文化程度，并取得相應職業(yè)資格證書后方可上崗。
按照從業(yè)人員準入制的要求，目前不具備準入條件的人員要加緊下崗培訓，經(jīng)培訓、考核并取得相關資格后再重新上崗；今年底以前，全省各煤礦管理人員、工程技術人員、技術工人等要全部達到準入資格規(guī)定要求。隨后全省將對有關執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的煤礦企業(yè)依法實施行政處分或處罰。
