豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)方式——
各地圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化“五個(gè)好”目標(biāo)要求，積極探索創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)載體，如“雙培雙帶”、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨群共同致富等，取得很好效果。
“我愿意調(diào)解莊鄰院舍糾紛和家庭矛盾，愿意無(wú)償為村上的紅白喜事當(dāng)總管……”陜西安塞縣招安鎮(zhèn)楊圪堵村老黨員宋有富這樣承諾。安塞縣全面推行農(nóng)村黨員承諾制，由黨員本人根據(jù)自身特長(zhǎng)選擇具體承諾事項(xiàng)，農(nóng)民群眾給予高度贊揚(yáng)。
甘肅天水市結(jié)合“雙培雙帶”工程，選擇有致富能力的黨員戶，確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)扶貧、財(cái)政和金融等部門參與實(shí)施，為黨員提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)和信息支持。
著力培訓(xùn)骨干，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)——
在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，各地注重整合運(yùn)用各種培訓(xùn)資源以及其他社會(huì)資源，大力加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的能力建設(shè)，取得了明顯成效。
河南、陜西通過(guò)實(shí)施“素質(zhì)工程”“雙強(qiáng)”工程，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村基層干部。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，山東?。常罚叮サ霓r(nóng)村黨員掌握了一門至兩門實(shí)用技術(shù)。
廣東、內(nèi)蒙古通過(guò)黨校培訓(xùn)、農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、外出考察、掛職鍛煉等方式，著力提高基層干部加快發(fā)展和服務(wù)群眾的能力。四川決定對(duì)全?。等f(wàn)名農(nóng)村黨支部書(shū)記全部輪訓(xùn)一遍，目前已依托四川農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)５４００名。
加大投入力度，提供基礎(chǔ)保障——
２００６年年初，中央決定投入１７．５億元，解決村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，夯實(shí)黨組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。
吉林廣泛開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，到２００６年１０月，共新建、購(gòu)置和修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所４９０３個(gè)，占全省行政村總數(shù)的５２．４％。江蘇普遍把鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)貼納入財(cái)政統(tǒng)籌范圍，經(jīng)濟(jì)條件較好的地方，還建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
此外，各地普遍開(kāi)展部門包村、干部駐村工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，山西、貴州、內(nèi)蒙古等１０省區(qū)選派到鄉(xiāng)村工作的干部有５１萬(wàn)人，覆蓋了７４．１％的建制村。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全國(guó)有１１０余萬(wàn)名黨員干部駐進(jìn)５８．６萬(wàn)個(gè)村，全程指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)。
實(shí)踐表明，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)的一種有效形式，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制，是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。
以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展
吉林省蛟河市新站鎮(zhèn)五家子村黨員黃金泰，揚(yáng)起了黨員創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。
在各級(jí)黨組織創(chuàng)業(yè)政策的引導(dǎo)下，黃金泰帶頭創(chuàng)辦黨員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，一次性從市永豐食品公司簽訂一批青食玉米種植和蔬菜種植合同，自己帶頭種植５公頃，其他訂單分給村民們。在他的帶領(lǐng)下村里建起了３０公頃青食玉米和５座蔬菜大棚的黨員創(chuàng)業(yè)示范基地……
近年來(lái)，蛟河市委在全市基層黨組織中積極開(kāi)展以“學(xué)黨章、學(xué)技能、學(xué)典型，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)‘五個(gè)好’黨組織”為主要內(nèi)容的“三學(xué)兩帶一爭(zhēng)”活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員投身全民創(chuàng)業(yè)的熱情。
目前，吉林省由基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)７５５３個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶６０萬(wàn)戶。
領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，“支部＋協(xié)會(huì)”，龍頭帶基地，公司聯(lián)農(nóng)戶……
通過(guò)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的思路更加明晰，能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，把農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入水平。
與此同時(shí)，農(nóng)村基層黨組織和黨員干部為群眾服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，以群眾滿意為核心的價(jià)值取向更加明確。
山西、河南對(duì)“農(nóng)民群眾反映好”的目標(biāo)要求作了進(jìn)一步細(xì)化，使得“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)更加注重為群眾辦實(shí)事、辦好事，更加注重農(nóng)民群眾的滿意程度；四川一些地方開(kāi)展了以“群眾滿意基層黨組織、群眾滿意領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾滿意共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“三滿意”活動(dòng)，收到了很好效果。
從各地的實(shí)踐情況看，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)增強(qiáng)了基層黨組織在新形勢(shì)下代表群眾、溝通關(guān)系、協(xié)調(diào)利益、凝聚人心的政治功能，真正體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、“一事一議”制度……各地在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，尊重和保障廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，促使鄉(xiāng)村組織和基層干部轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)工作方式，規(guī)范工作行為，增強(qiáng)了依法辦事、民主管理的意識(shí)和能力。
四川堅(jiān)持以制度和法規(guī)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，推廣以“強(qiáng)化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村民會(huì)議的決策權(quán)、落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)、保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)”為內(nèi)容的“四權(quán)”治理模式。
貴州一些地方借鑒公司管理模式在村級(jí)建立“理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民代表大會(huì)”的“三會(huì)制”模式。山東、江蘇進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，切實(shí)規(guī)范基層黨組織和基層干部的施政行為，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，普遍推行了村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”（村賬鄉(xiāng)管、組賬村管）制度，取得很好效果。
總的來(lái)看，全國(guó)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用愈益突出，廣大農(nóng)村黨員保持和體現(xiàn)先進(jìn)性的積極性和內(nèi)動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力進(jìn)一步提高，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的骨干力量。
紅旗飄展似火，征程鼙鼓如歌——
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，廣大農(nóng)村基層黨組織必將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，繼續(xù)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以更加雄邁的英姿和穩(wěn)健的步伐，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)村黨員，不斷夯實(shí)黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證、組織保證和思想保證。
