一場(chǎng)雪，使京郊大地處處銀裝素裹。元旦這一天，覆蓋全國(guó)的第二次農(nóng)業(yè)普查拉開了入戶調(diào)查的帷幕。
上午9點(diǎn)，北京市順義區(qū)仁和鎮(zhèn)河南村的普查員焦勝利敲開了村民劉永國(guó)的家門，焦勝利身穿印有“農(nóng)業(yè)普查”字樣的服裝，掛著“普查員”證件，劉永國(guó)和家人則按照事先的約定，早已等候在家中，做好了接受調(diào)查的準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)短的寒暄，焦勝利熟練地打開文件夾，擺好“住戶普查表”，一次入戶調(diào)查正式開始。
焦勝利首先根據(jù)前期準(zhǔn)備的“住戶摸底表”，迅速填好了劉永國(guó)一家的成員、戶籍等基本情況，然后根據(jù)“住戶普查表”的內(nèi)容逐項(xiàng)詢問(wèn)。劉永國(guó)在旁一一作答，他的老伴陳尚芬和女兒不時(shí)補(bǔ)充幾句。只用了短短十幾分鐘，“住戶調(diào)查表——住戶基本情況”中羅列的70項(xiàng)內(nèi)容就已全部完成。
焦勝利一邊填表一邊告訴記者，此次農(nóng)業(yè)普查的《住戶調(diào)查表》包括“戶1”、“戶2”、“戶3”三張問(wèn)卷，“戶1”為住戶基本情況、“戶2”為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、“戶3”為集體戶人口情況。劉永國(guó)一家已經(jīng)沒有耕地，都不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況就不需要調(diào)查，集體戶人口情況主要針對(duì)外來(lái)租住人員或企業(yè)務(wù)工人員，所以他們家只需進(jìn)行“戶1”問(wèn)卷的調(diào)查即可。
不過(guò)焦勝利還說(shuō)，除了這些以外，北京市還根據(jù)自己的特點(diǎn)制定了《住戶補(bǔ)充表》，以借這一規(guī)模龐大的普查進(jìn)行一些相關(guān)的調(diào)查，內(nèi)容包括是否出租房屋、是否自主經(jīng)營(yíng)非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈的處理方式等情況。
經(jīng)過(guò)近半個(gè)小時(shí)的問(wèn)答，焦勝利手中的普查表上已經(jīng)密密麻麻地填寫好了。他所進(jìn)行的第一次入戶調(diào)查圓滿完成。戶主劉永國(guó)告訴記者，通過(guò)前期的宣傳他知道，農(nóng)業(yè)普查的目的是摸清農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本情況，以便政府有關(guān)部門制定更多政策更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，所以對(duì)調(diào)查很歡迎，也會(huì)積極配合。
焦勝利向記者透露，他其實(shí)是畢業(yè)后分配在河南村的“大學(xué)生村官”，此次農(nóng)業(yè)普查被選為普查員，同時(shí)還擔(dān)任指導(dǎo)員職責(zé)，指導(dǎo)其他普查員工作。河南村是一個(gè)擁有固定住戶4000多人、外來(lái)人口5000多人的大村，為了圓滿完成農(nóng)業(yè)普查，他們安排了4名指導(dǎo)員和近70名普查員分片調(diào)查。入戶調(diào)查需要在10天左右完成，然后將調(diào)查表交到鎮(zhèn)里進(jìn)行初步審核，不合規(guī)范的將進(jìn)行修正，再匯總到市農(nóng)業(yè)普查辦公室，最后匯總到國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行最后的統(tǒng)計(jì)分析。
記者在采訪順義區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)段朝明時(shí)了解到，這是我國(guó)進(jìn)行的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，與十年前的第一次相比，這次普查覆蓋面大，調(diào)查項(xiàng)目多。調(diào)查對(duì)象包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的單位、農(nóng)村住戶、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非農(nóng)村住戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；普查表包括《農(nóng)業(yè)土地利用普查表》、《住戶類普查表》、《非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普查表》、《農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》、《行政村普查表》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》等六種格式，調(diào)查內(nèi)容1000多項(xiàng)。他還說(shuō)，此次調(diào)查不僅是農(nóng)業(yè)普查，甚至農(nóng)村的資源、環(huán)境、能源等等都包括在內(nèi)，將全面反映我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況。
正是由于此次普查的復(fù)雜性，農(nóng)業(yè)普查前期的準(zhǔn)備工作早在2006年初已經(jīng)開始，經(jīng)過(guò)前期的準(zhǔn)備階段和試點(diǎn)調(diào)查，各項(xiàng)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。北京市農(nóng)業(yè)普查辦公室為了提高效率，已經(jīng)在2006年12月開始了摸底調(diào)查，初步了解了調(diào)查對(duì)象的基本情況，這一做法能夠使正式入戶調(diào)查的時(shí)間縮短一半，大大提高了入戶普查的效率。
與記者握別之后，焦勝利將奔向下一個(gè)調(diào)查對(duì)象家里，10天之內(nèi)，他要完成60多戶對(duì)象的調(diào)查。而在仁和鎮(zhèn)、順義區(qū)、北京市乃至全國(guó)，當(dāng)全國(guó)人民都在歡度元旦佳節(jié)的時(shí)候，成千上萬(wàn)名普查員正奔走在全國(guó)各個(gè)村鎮(zhèn)。冬日的嚴(yán)寒擋不住他們參與普查的熱情，他們的每一次入戶調(diào)查終將匯集成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的海洋，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映出我國(guó)“三農(nóng)”的全貌，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。（薛志偉）
