新華社北京１１月２９日電(記者 張毅)今年以來，中國以更加積極的態(tài)度走向世界，在充分發(fā)揮內需拉動經(jīng)濟增長積極作用的同時，更加重視對外開放在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，以開放促改革，以開放促發(fā)展，充分利用國內國外兩種資源、國內國際兩個市場，貫徹互利雙贏的戰(zhàn)略，使中國的對外開放水平不斷提高。
１１月１６日，國務院法制辦副主任宋大涵宣布，根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾，今年１２月１１日以前，中國將向外資銀行開放對中國境內公民的人民幣業(yè)務。這是我國在金融領域擴大對外開放的又一重要步驟。
１１月２４日，中國與巴基斯坦正式簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，這是繼中國——東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議、中國——智利自貿(mào)協(xié)定之后，中國對外簽署的第三個自貿(mào)協(xié)定。有關權威人士認為，將從２００７年７月１日起開始實施的中巴自貿(mào)協(xié)定，通過削減關稅和非關稅壁壘，改善市場準入的條件，為彼此創(chuàng)造更好的貿(mào)易環(huán)境，兩國的企業(yè)和廣大消費者將從中得到實惠。
１１月初在北京舉辦的中非合作論壇北京峰會上，中國政府提出了一系列擴大中非經(jīng)貿(mào)合作的具體舉措，一方面進一步向非洲開放中國市場，一方面加快對非洲的投資合作，尋求互利雙贏，共建和諧世界。
據(jù)海關統(tǒng)計，今年前１０月我國外貿(mào)總額超過１．４萬億美元，預計全年將超過１．７萬億美元，比加入世貿(mào)組織的２００１年凈增１．２萬億美元。中國對外貿(mào)易的快速發(fā)展改變了世界貿(mào)易格局，成為世界貿(mào)易增長的主要動力。通過和世界各國的商品交換，實現(xiàn)了資源在全世界范圍內的配置，增加了相互的就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
今年以來，我國兩次降低汽車及零部件進口關稅，使其達到加入世貿(mào)組織承諾的最終水平。我國還進一步減少非關稅措施，目前，進口有數(shù)量限制的商品不到進口總額的１．５％。
吸收外商直接投資，是中國對外開放基本國策的重要組成部分。今年１至１０月，全國外商投資新設立企業(yè)３３０６８家，比上年同期下降６．３２％，實際使用外資金額４８５．７６億美元，比上年同期增長０．３４％（未含銀行、證券、保險領域數(shù)據(jù)）。為了大力推進國際和東部開放型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉移，商務部今年下半年啟動了“萬商西進工程”。商務部還決定實施服務外包“千百十工程”，促進服務外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化出口結構，擴大服務產(chǎn)品出口。
我國企業(yè)“走出去”今年又取得了新進展。今年前三季度，我國非金融類對外直接投資１４０．６億美元，同比增長１７５．７％。１至１０月，新批準和備案境外中資企業(yè)１０２２家，同比增長１７．６％。１至１０月，對外承包工程新簽合同額４５８．２億美元，完成營業(yè)額２３２億美元，同比分別增長１０７％和４７．８％。１至１０月，對外勞務合作新簽合同額４０億美元，完成營業(yè)額４０．５億美元，同比分別增長２８．２％和１０％；派出各類勞務人員２７．７萬人，比上年同期增加８．７萬人；１０月末在外各類勞務人員６６．９萬人，增加１１．９萬人。
為推動中國企業(yè)集群式“走出去”，今年我國啟動了境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設工作。目前已確定首批８個合作區(qū)項目，部分項目已開工建設。今年以來，中國與巴西、菲律賓、斐濟、古巴、智利、巴基斯坦、阿根廷、越南等國就加強基礎設施投資與建設、深化和擴大經(jīng)濟合作等簽署了雙邊政府協(xié)議，建立了相應的機制，為中國企業(yè)“走出去”開展投資合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促成了一批重大雙邊互利經(jīng)濟合作項目。
今年１２月１１日是中國加入世界貿(mào)易組織五周年。作為一個負責任的大國，中國忠實履行了自己的承諾。在不斷降低進口關稅總水平的同時，取消了４２４個稅號產(chǎn)品的進口非關稅措施，即進口配額和許可證。在按世貿(mào)組織規(guī)則分類的１６０多個服務貿(mào)易部門中，中國已經(jīng)開放了１０４個，接近發(fā)達成員１０８個的平均水平。中國還制定或修改了銀行、保險、證券、電信、建筑、分銷、法律、旅游、交通等服務行業(yè)的法規(guī)和規(guī)章，在一些服務行業(yè)積極采取自主開放舉措，外國銀行、保險公司、零售集團等服務提供者的實際市場準入水平大幅提高。在知識產(chǎn)權領域，中國對專利法、商標法、著作權法及其實施細則都進行了修改，知識產(chǎn)權國內立法已經(jīng)完全符合世界貿(mào)易組織的要求。中國還不斷加大知識產(chǎn)權保護執(zhí)法力度，在全國范圍內組織開展了保護知識產(chǎn)權專項行動。
今年４月，世界貿(mào)易組織對我國進行了第一次貿(mào)易政策審議并認為，加入世界貿(mào)易組織以來，中國在經(jīng)濟和貿(mào)易政策許多方面的表現(xiàn)堪稱良好，對世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展作出了重要貢獻。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，加入世界貿(mào)易組織以來，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到１３％。
