新華社北京11月23日電（記者 董峻）黑龍江省伊春市市長(zhǎng)、伊春林業(yè)管理局局長(zhǎng)許兆君23日做客新華網(wǎng)進(jìn)行“新華訪談”時(shí)表示，伊春的林權(quán)制度改革已經(jīng)過去半年，改革效果非常好。
今年6月，國家林業(yè)局批復(fù)黑龍江省伊春市林權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案，標(biāo)志著我國啟動(dòng)國有林區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。伊春市是目前為止唯一一個(gè)國有林區(qū)改革試點(diǎn)。
據(jù)許兆君介紹，通過林權(quán)制度改革，造林問題解決了成活率達(dá)到100％，防火問題也解決了并且收到了明顯的效果。
許兆君說，伊春在林權(quán)制度改革過程中走了兩步：第一步是把自費(fèi)林轉(zhuǎn)給個(gè)人。第二步就是職工在2000年以后造的林，誰造歸誰所有。伊春把國有林區(qū)的森林當(dāng)中拿出一塊，分給職工個(gè)人，把國家林地的經(jīng)營權(quán)、林木的所有權(quán)、林木的處置權(quán)交給職工個(gè)人，林權(quán)50年不變。
他還表示，今后將在搞好8萬公頃試點(diǎn)的前提下，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，最終拿出四分之一左右的林地包給職工個(gè)人經(jīng)營管理，其他的林區(qū)繼續(xù)歸國家作為生態(tài)林保護(hù)起來。即：根據(jù)“遠(yuǎn)封近分”原則，在淺山區(qū)農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)、次生林地、造林失敗地等分給職工個(gè)人，以經(jīng)濟(jì)效益為主，以生態(tài)建設(shè)為輔。遠(yuǎn)山的林區(qū)由國家管理，為國家提供生態(tài)保障。
伊春位于黑龍江省東北部，是重點(diǎn)國有林區(qū)，森林面積約400萬公頃，以木材開發(fā)為主。上個(gè)世紀(jì)80年代末，這里出現(xiàn)了“資源危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危困”，17個(gè)林業(yè)局有10個(gè)以上無林可采。
