福建省“開(kāi)?!迸c“護(hù)?!辈⑴e,合理利用海洋資源,不斷加大對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)力度,全面實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略。目前,福建海洋經(jīng)濟(jì)總量、增幅居全國(guó)沿海省市第三位;2005年全省海洋經(jīng)濟(jì)增加值924億元,是2000年的兩倍,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重為14.1%;去年以來(lái),清潔和輕度污染海域面積占全省海域面積的69.9%,成為全國(guó)海洋環(huán)境狀況最好的省市之一。
今年,福建出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》和《福建省建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省暨海洋經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,提出構(gòu)建“四大集聚區(qū)”和“五大基地”。即:構(gòu)建環(huán)三都灣、閩江口、湄洲灣與泉州灣、廈門與漳州四個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū);建成臨港制造業(yè)基地、海水養(yǎng)殖加工基地、濱海旅游基地、海洋科技創(chuàng)新與教育基地、海峽兩岸海洋經(jīng)濟(jì)合作示范基地。
福建突出合理、集約利用海洋資源,堅(jiān)持按照海洋功能區(qū)劃審批海域使用申請(qǐng)項(xiàng)目,凡不符合海洋功能區(qū)劃的新用海項(xiàng)目都不予批準(zhǔn)。同時(shí),他們進(jìn)一步規(guī)范了海域使用申請(qǐng)、受理、審查程序和時(shí)限要求,建立預(yù)審、海域使用論證、審核、批前公示和批后公告等制度。今年開(kāi)始,福建推進(jìn)重要港灣體制的實(shí)質(zhì)性整合,保護(hù)好岸線資源。1月開(kāi)始按新體制運(yùn)行的新廈門港由廈門市行政區(qū)向漳州市行政區(qū)拓展,整合了原廈門港東渡、海滄、嵩嶼、劉五店港區(qū)及和平客運(yùn)港區(qū)等八大港區(qū)。新廈門港深水岸線將增加14公里,總長(zhǎng)達(dá)40公里,可容納萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位114個(gè)。
福建在全國(guó)率先出臺(tái)海洋環(huán)境保護(hù)條例,對(duì)涉海建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的海洋影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)和海洋環(huán)境污染治理。省、沿海六地市自2001年起向社會(huì)發(fā)布每年的省、市兩級(jí)《海洋環(huán)境狀況公報(bào)》。全省現(xiàn)已建立各類海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)14個(gè),保護(hù)面積18.87萬(wàn)公頃;初步形成了合理的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),赤潮發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%。(蔡小偉)