中國人民銀行近日發(fā)布的2006年《中國金融穩(wěn)定報告》認為,中國金融體系的穩(wěn)定性明顯增強,但維護金融穩(wěn)定仍應關注五大重點:
——全球經濟失衡和石油等資源價格波動。全球經濟失衡導致全球流動性過多、長期利率水平較低、資源和資產價格上漲。全球經濟失衡的調整可能會加大國際主要貨幣匯率的波動,造成美國經濟增長放緩和資產價格調整,進而對中國出口和經濟增長產生一定影響。此外,石油等資源供求和價格波動,會給中國帶來進口成本和潛在通脹上升的壓力,使經濟增長的資源約束加大,影響中國經濟持續(xù)健康發(fā)展。
——經濟結構性矛盾。主要表現為固定資產投資增長過快、消費不足和國際收支不平衡。這不利于經濟持續(xù)較快增長,導致流動性過多,潛在通脹壓力增大,資產價格上漲,銀行信貸風險增大,經濟金融體系的系統(tǒng)性風險增加。
——金融結構性矛盾。直接融資發(fā)展較慢且結構不合理,主要直接融資工具是股票,企業(yè)債發(fā)行規(guī)模小。直接融資與間接融資比例失調,間接融資比重過高,企業(yè)融資高度依賴銀行。此外,保險業(yè)規(guī)模過小和保險覆蓋面不寬也使金融結構性矛盾加劇。這使金融風險集中于銀行業(yè),不利于銀行穩(wěn)健經營和持續(xù)發(fā)展,不利于防范系統(tǒng)性金融風險。
——加入世貿組織過渡期結束后中國金融業(yè)面臨的競爭加劇。中國金融業(yè)將面對開放的競爭環(huán)境和全新的競爭格局。金融業(yè)競爭加劇對現有金融監(jiān)管理念、模式和有效性提出了挑戰(zhàn),客觀上要求深化金融改革。
——金融創(chuàng)新和風險防范并重。金融創(chuàng)新可以推動資本市場發(fā)展和直接融資比重的提高,分散過度集中于銀行業(yè)的風險,增加市場主體的風險管理工具,為商業(yè)銀行提高信貸、利率和匯率風險管理能力創(chuàng)造條件。中國金融機構必須不斷改革和創(chuàng)新,拓寬業(yè)務領域,開展綜合化經營試點,開發(fā)金融衍生產品,改進服務手段和方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力。(記者田俊榮)