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銀監(jiān)會(huì)主席劉明康日前在天津調(diào)研時(shí)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管有效性、做好小企業(yè)貸款服務(wù)、妥善處置非法集資等工作提出了明確要求。他強(qiáng)調(diào)，銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)要在加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管有效性上下真功夫。
針對(duì)目前一些銀行業(yè)違法違規(guī)案件由審計(jì)部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并查處的狀況，劉明康要求銀行業(yè)監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要提早發(fā)現(xiàn)線索，提早查處問(wèn)題，最大限度減少損失。對(duì)于按揭貸款，商業(yè)銀行一定要堅(jiān)持“面測(cè)”制度，要堅(jiān)決杜絕假按揭問(wèn)題，各監(jiān)管部門要責(zé)令商業(yè)銀行對(duì)發(fā)放的假按揭貸款逐筆查證，并將動(dòng)態(tài)檢查情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。對(duì)于億元以上的大額貸款，商業(yè)銀行必須要做一次技術(shù)性調(diào)查，認(rèn)真研究貸款人有關(guān)資料，通過(guò)電話和身份證等方式核實(shí)其真實(shí)性，越是表面上看起來(lái)好的企業(yè)，商業(yè)銀行越要關(guān)注，重點(diǎn)關(guān)注其現(xiàn)金流量。
對(duì)于高危機(jī)構(gòu)、案件多發(fā)的機(jī)構(gòu)和屢查屢犯的機(jī)構(gòu)，劉明康要求監(jiān)管部門要合理安排時(shí)間，集中精干力量進(jìn)行查處，揭示和發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題。在做好銀監(jiān)會(huì)部署的現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)，各派出機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)操作風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)案的特點(diǎn)，精心謀劃，開(kāi)展一些突出有效性和針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)檢查，提高銀行業(yè)監(jiān)管的有效性。要狠抓對(duì)案件有關(guān)責(zé)任人和機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人不要只搞警告、記過(guò)、記大過(guò)，要停止發(fā)案機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)和部分老業(yè)務(wù)，且不能很快恢復(fù)，并取消高管人員一定期限的任職資格。
劉明康強(qiáng)調(diào)要特別注意銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管問(wèn)題。目前銀監(jiān)會(huì)已將商業(yè)銀行的信息系統(tǒng)納入現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，各派出機(jī)構(gòu)要按照法人監(jiān)管的原則，加強(qiáng)對(duì)所轄法人機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的監(jiān)管，以使銀行業(yè)監(jiān)管由信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)覆蓋到信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
在小企業(yè)貸款服務(wù)工作上，劉明康指出，目前小企業(yè)貸款服務(wù)工作的關(guān)鍵是幫助商業(yè)銀行在不依靠擔(dān)保的情況下，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)貸款正常發(fā)放和收回，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析還款付息正常的和由擔(dān)保方墊付的小企業(yè)貸款情況，逐步提高依靠第一還款來(lái)源開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的能力。
劉明康強(qiáng)調(diào)，小企業(yè)貸款出現(xiàn)壞賬，不能像大企業(yè)貸款那樣問(wèn)責(zé)。商業(yè)銀行要及時(shí)核銷小企業(yè)不良貸款，認(rèn)真核算貸款核銷后的利潤(rùn)。如果賺錢，小企業(yè)貸款就成功了；如果賠錢，就收緊一點(diǎn)。
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