國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春22日接受了中國政府網(wǎng)專訪，就加強土地調(diào)控，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展問題進行了在線訪談。
甘藏春在訪談中說，《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》提出的調(diào)控措施對地價產(chǎn)生影響不能一概而論，從類別來看，有工業(yè)用地地價，還有商業(yè)用地地價，還有基礎(chǔ)設(shè)施的。房地產(chǎn)價格的形成機制很復(fù)雜，比如說有需求拉動，有成本推動，在不同城市就有所不同。從現(xiàn)在大中城市來看，房地產(chǎn)價格主要是需求拉動的，相反，土地成本和建安成本在房地產(chǎn)價格當(dāng)中所占的比重，特別是土地比重，占的不大。房地產(chǎn)用地供應(yīng)也是通過市場配置的，是通過公開的市場機制來運作的, 不會因為建設(shè)用地取得成本的變動而影響市場價。
我們這個政策出臺以后，用地成本可能有所提高，但只要市場供求關(guān)系是一定的話，應(yīng)該對房地產(chǎn)價格沒有影響，因為這塊地價還是這么多，房地產(chǎn)價格還是這么高。要說在這一塊受影響的應(yīng)該是政府土地純收益可能要減少。關(guān)于工業(yè)地價，這次調(diào)控的重點或者說主要目的就是要解決工業(yè)用地的低成本擴張，就是說工業(yè)用地地價有所上揚。按照我們的現(xiàn)行規(guī)定，各個地方都制定了基準(zhǔn)地價，工業(yè)用地地價不低于基準(zhǔn)地價的70％，都是符合規(guī)定的,但往往在實際供應(yīng)當(dāng)中，比70％的基準(zhǔn)地價還要低。從這次測算來看，工業(yè)地價比過去實際的供應(yīng)價格，在不同地區(qū)也有不同，但總體來說是有上揚的。
假如這個地方的商品房價格一平方米是9000或者10000，在整個房地產(chǎn)價格當(dāng)中，土地成本只占20％左右，如果每平方米10000，那土地成本是2000，建安費用是一部分，剩下一塊是房地產(chǎn)商的利潤。但是這個價格是降還是漲，不是投入成本多高價格必然就高，市場經(jīng)濟不是計劃經(jīng)濟，那是你的房子有人要、有人買，哪怕你是零成本的價格，房子價格該多高還是多高，如果你投入是10000的成本，如果供求關(guān)系不行，可能你5000也得賣出去。
同時,房地產(chǎn)用地供應(yīng)是采用招標(biāo)拍賣掛牌方式,土地價格是由市場確定的。在這種情況下，政策調(diào)整后因為建設(shè)用地取得成本提高了，政府這塊的純收益可能要減少，但是對老百姓來說，對房地產(chǎn)來說，如果供求關(guān)系穩(wěn)定，應(yīng)該沒有太大的影響。如果要說影響,應(yīng)該說這些調(diào)控政策如果真正得到落實后，可能有助于房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。為什么呢？因為我們現(xiàn)在實行嚴(yán)格的土地供應(yīng)制度，土地供應(yīng)總量是受嚴(yán)格控制的,很多地方把大量土地用于發(fā)展工業(yè),發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,某種程度上也限制了可用于普通商品住房建設(shè)的用地數(shù)量。從這次調(diào)控來說，提高工業(yè)用地地價,可以從經(jīng)濟上抑制一些工業(yè)用地的低成本擴張，這樣就可以騰出一些土地用來增加普通商品房用地的供應(yīng)，增加廉租房用地的供應(yīng)，把工業(yè)用地的門檻提高了，這些地就可以解決中低收入老百姓的住房。
