從今年９月初開始，隨著《浙江省應(yīng)對出口反傾銷暫行辦法》的出臺，外貿(mào)大省浙江將緊緊圍繞出口反傾銷預(yù)警防范、應(yīng)訴應(yīng)對和跟蹤評估三大基本環(huán)節(jié)，逐步形成政府、行業(yè)組織、企業(yè)分工負責(zé)協(xié)作聯(lián)動的能動局面。
據(jù)介紹，浙江省出臺的這一《辦法》是我國目前應(yīng)對出口反傾銷的第一個地方性文件?！掇k法》申明“企業(yè)是應(yīng)訴主體”，規(guī)定：涉案金額在全國排名前十位的企業(yè)，或涉案出口金額超過１００萬美元的企業(yè)不參加應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上外經(jīng)貿(mào)主管部門遞交書面說明材料；拒不執(zhí)行應(yīng)對出口反傾銷相關(guān)措施的企業(yè)將被通報，并記入該企業(yè)的信用記錄。
針對近年來大部分出口反傾銷案件調(diào)查中存在的企業(yè)、行業(yè)自律能力弱等問題，《辦法》明確設(shè)置了約束性的責(zé)任條款，要求進出口商會、行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助組織企業(yè)進行應(yīng)訴；企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強自律，主動抵制低價競銷等擾亂出口經(jīng)營秩序的行為。
反傾銷不能“單打獨斗”?！掇k法》強調(diào)應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)以行業(yè)整體利益為重，接受應(yīng)訴組織單位的協(xié)調(diào)，禁止排斥其他企業(yè)應(yīng)訴，確保行業(yè)集體抗辯的有效性。
今后，省外經(jīng)貿(mào)行政主管部門組織相關(guān)單位和專家評估確定后，將發(fā)布出口反傾銷紅、黃、綠三級預(yù)警警報：“紅色”表示根據(jù)目前的出口情況，該產(chǎn)品已面臨設(shè)限威脅；“黃色”表示繼續(xù)保持目前的出口速度，該產(chǎn)品可能招致設(shè)限威脅；“綠色”則表示該產(chǎn)品與設(shè)限威脅尚有一定的空間，可繼續(xù)出口。
浙江作為一個以一般貿(mào)易為主要出口貿(mào)易方式、以民營企業(yè)中小企業(yè)為主要出口經(jīng)營主體的對外貿(mào)易經(jīng)濟合作大省，正感受日益增加的國際貿(mào)易摩擦壓力。２００４年以來，浙江已經(jīng)遭遇來自美國、歐盟、印度等１８個國家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦案件１０９起，涉案金額近３１億美元。
專家認為，浙江根據(jù)自身外貿(mào)外經(jīng)省情，率先制訂出口反傾銷地方性文件，對于建立健全應(yīng)對國際貿(mào)易爭端機制，全面提升全省進出口公平交易水平，提高抗御國際市場風(fēng)險的能力，維護產(chǎn)業(yè)整體利益和企業(yè)合法權(quán)益都將產(chǎn)生重要意義。（記者 鮑洪?。?/p>
