在14日出臺的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實施細則》中,為了“突出主業(yè)”,國資委要求中央企業(yè)在投資時,非主業(yè)投資占總投資的比重必須控制在合理范圍,一般要求不能超過10%。而在投資資金構成方面,國資委要求央企自有資金占總投資的比重一般在30%以上。
國資委有關負責人指出,中央企業(yè)投資活動應嚴格遵循國家有關政策規(guī)定,并結合企業(yè)實際情況研究提出相應的定量管理指標,納入企業(yè)投資管理制度。
按照有關規(guī)定,國資委受理企業(yè)年度投資計劃的報送、重大投資事項的報告,并依據年度投資計劃對投資項目實行備案和審核管理。對實行審核管理的企業(yè)非主業(yè)投資項目,國資委在20個工作日內作出審核決定,并給予書面回復,回復一般分為“通過”、“提示”、“否決”三種形式。
國資委對企業(yè)投資活動進行“提示”主要依據的內容就是看是否符合有關定量指標的要求。對各項指標連續(xù)兩年超出合理范圍的企業(yè),國資委要進行跟蹤并分析原因,提出具體建議措施。而對投資活動出現(xiàn)下列情況的,則視為存在嚴重問題,國資委將堅決予以“否決”:不符合國家發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策的;違反企業(yè)投資決策程序和管理制度的;非主業(yè)投資不符合企業(yè)調整、改革方向,影響主業(yè)發(fā)展的;資產負債水平超出企業(yè)財務承受能力的。(記者原國鋒)