在西藏阿里地區(qū)普蘭縣，普蘭國(guó)際市場(chǎng)生意興隆街道上隨處可見印度和尼泊爾商人?？h城附近的多油村村民普布次仁說(shuō)：“我們雖然遠(yuǎn)在邊境線上，但黨和政府沒有忘記我們。我們的生活條件越來(lái)越好，住上了新房，不愁吃，不愁穿?！?/p>
西藏有２１個(gè)縣、１１０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與印度、尼泊爾、不丹、緬甸四國(guó)接壤，邊界線長(zhǎng)達(dá)４０００多公里，邊境地區(qū)人口３６．６８萬(wàn)人，占全區(qū)人口１４％。在國(guó)家的大力支持下，西藏從２０００年開始實(shí)施“振興邊境、富裕邊民”戰(zhàn)略，迄今已安排興邊富民資金１億多元、項(xiàng)目近４００個(gè)。
“興邊富民”項(xiàng)目改善了邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，解決了邊境群眾飲水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難的實(shí)際困難。隨著洛扎縣拉隆橋的竣工，拉隆居委會(huì)４個(gè)行政村近５０００人通行無(wú)阻，扎日鄉(xiāng)農(nóng)牧民的農(nóng)畜產(chǎn)品也可便捷地運(yùn)出大山。崗巴縣的格桑水庫(kù)解決了３個(gè)村４５２３畝耕地和７萬(wàn)多畝草場(chǎng)的灌溉用水問題，結(jié)束了直克鄉(xiāng)靠天種地的歷史，使糧食畝產(chǎn)從６４．９公斤提高到１２５公斤。日土縣的烏江大橋則解除了７８戶邊境群眾長(zhǎng)途跋涉繞道之苦。
“興邊富民”有力地推動(dòng)了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。門巴族、珞巴族是西藏的人口較少民族，總?cè)丝诩s１．４萬(wàn)人。
幾年來(lái)，西藏自治區(qū)在錯(cuò)那縣的４個(gè)門巴民族鄉(xiāng)和林芝縣南伊珞巴民族鄉(xiāng)投入６００多萬(wàn)元，建起學(xué)校、文化室、衛(wèi)生院、蔬菜大棚，明顯改善了這兩個(gè)人口較少民族聚居區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境。噶爾縣典角村與印度隔河相望，只有５００米距離，村里建起邊民自由互市貿(mào)易點(diǎn)后，村民們很快脫貧致富。
西藏貧困人口多數(shù)分布于邊境地區(qū)，當(dāng)?shù)厝罕娒撠毢蟮姆地毬室哺哂谄渌貐^(qū)。過(guò)去，一些邊境群眾曾熱衷于遷往境外，或把子女送往鄰國(guó)讀書?！芭d邊富民”戰(zhàn)略的實(shí)施，使邊境地區(qū)逐步形成熱愛祖國(guó)、建設(shè)家園的喜人局面。在聶拉木縣樟木口岸一帶，不少出境讀書的邊民子女又重新回國(guó)讀書，到尼泊爾求診的病人數(shù)也減少大半。據(jù)自治區(qū)民族宗教委員會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，隨著生產(chǎn)生活條件的改善，西藏邊境縣農(nóng)牧民的人均純收入已從２０００年前的不足千元提高到目前的１６００元左右。
據(jù)介紹，“十一五”期間，西藏將整合３億元資金，幫助邊境地區(qū)２．５萬(wàn)戶農(nóng)牧民改造住房，力爭(zhēng)到２０１０年，使邊境地區(qū)群眾生活與腹心地區(qū)群眾達(dá)到同步水平。
名詞解釋 ：“興邊富民”行動(dòng)
２０００年２月２４日，由國(guó)家民委倡議發(fā)起的以“富民、興邊、強(qiáng)國(guó)、睦鄰”為宗旨的“興邊富民”行動(dòng)正式啟動(dòng)。開展“興邊富民”行動(dòng)，就是要加大對(duì)邊境地區(qū)的投入，加大幫扶力度，使沿邊一線的各族群眾靠邊脫貧、靠邊致富，在發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)愛國(guó)主義感情和加強(qiáng)各民族大團(tuán)結(jié)，最終達(dá)到富民、興邊、強(qiáng)國(guó)、睦鄰的目的。
“興邊富民”行動(dòng)主要圍繞三個(gè)方面開展工作，一是切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去；二是著力培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制和增強(qiáng)自我發(fā)展能力；三是下大力氣提高人民群眾的生活水平。（記者徐錦庚、鄭少忠）
