針對有些地區(qū)出現(xiàn)高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張的苗頭，國家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知要求，必須采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政的綜合性措施，堅決防止高耗能行業(yè)重新盲目擴(kuò)張。
通知指出，《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策導(dǎo)向和重要依據(jù)。各地區(qū)一定要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際并針對突出問題，制定具體措施，抓好貫徹落實。正確引導(dǎo)投資方向，支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力，依法淘汰落后生產(chǎn)能力，堅定不移地遏制高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張的勢頭和傾向。
通知強(qiáng)調(diào)，必須從嚴(yán)控制新建項目特別是高耗能項目。要按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控從嚴(yán)控制新開工項目意見的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目的投資準(zhǔn)入管理，從嚴(yán)控制鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)新上項目特別是高耗能項目。嚴(yán)禁投資新建或改擴(kuò)建違反國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和缺乏能源、環(huán)境支撐條件的高耗能生產(chǎn)項目，從源頭上把住高耗能行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。各地區(qū)在全面清理今年新開工項目過程中，對于宏觀調(diào)控期間仍繼續(xù)違規(guī)審批和建設(shè)的高耗能項目，要作為重點內(nèi)容，本著“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)查處。
通知要求科學(xué)調(diào)度合理利用現(xiàn)有電力資源。
電力企業(yè)要充分利用可再生資源、水利資源和核能資源發(fā)電；在確保汛期安全的前提下，多發(fā)水電避免棄水；注意發(fā)揮大容量機(jī)組在能耗、環(huán)保方面的優(yōu)勢，發(fā)揮科學(xué)調(diào)度在跨區(qū)跨省資源優(yōu)化配置上的作用。對于違規(guī)盲目擴(kuò)張和不按期淘汰落后高耗能裝備及產(chǎn)品的企業(yè)，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。要堅決取消違規(guī)出臺的優(yōu)惠電價等政策措施。各地區(qū)一律不得違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，自行制定出臺對高耗能企業(yè)用電實行電價優(yōu)惠的政策，已經(jīng)自行采取優(yōu)惠電價政策的，應(yīng)立即停止執(zhí)行。在各類招商引資活動中，凡自行制定的不符合有關(guān)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的“優(yōu)惠政策措施”，要一律予以廢止。
通知指出，要加強(qiáng)督促檢查切實貫徹執(zhí)行調(diào)控措施。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，把握動態(tài)趨勢，進(jìn)一步采取有針對性的調(diào)控措施，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，共同促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會平穩(wěn)較快發(fā)展。 （記者蘇民）
