新華社北京6月27日電 受國務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長李金華27日下午向十屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議作關(guān)于2005年度中央預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)工作報(bào)告。他說，此次共審計(jì)48個(gè)中央部門，同時(shí)延伸審計(jì)274個(gè)二級(jí)預(yù)算單位。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題55.1億元，其中2005年新發(fā)生的8.65億元，占15.7％；發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制不細(xì)化、批復(fù)不及時(shí)等預(yù)算及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題658.58億元，其中2005年新發(fā)生的345.39億元，占52.4％。審計(jì)還查出違法案件線索12件（涉案人員25人），已移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察等部門進(jìn)一步查處。
李金華說，在審計(jì)發(fā)現(xiàn)的55.1億元違法違規(guī)問題中，屬于部門本級(jí)的有12.66億元；發(fā)現(xiàn)的658.58億元預(yù)算及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題中，屬于部門本級(jí)的有360.59億元。主要情況是：
━━9個(gè)部門多報(bào)多領(lǐng)財(cái)政資金1.76億元。其中：通過多報(bào)本單位人員數(shù)量，多領(lǐng)財(cái)政資金2431萬元，主要用于發(fā)放政策外補(bǔ)貼等；以已完工項(xiàng)目的名義，或者采取編造虛假項(xiàng)目、在不同項(xiàng)目中重復(fù)申報(bào)同一內(nèi)容等方式，多獲取財(cái)政專項(xiàng)資金1.52億元。
━━18個(gè)部門擠占挪用財(cái)政資金和其他有專項(xiàng)用途的資金7.02億元。其中：用于本單位辦公樓等基建項(xiàng)目建設(shè)1.39億元，用于日常經(jīng)費(fèi)開支和其他項(xiàng)目支出5.63億元。
━━7個(gè)部門采取隱瞞收入、虛列支出等手段轉(zhuǎn)移資金，私存私放3.6億元。其中：在本單位私存私放、未納入法定賬冊2.05億元；將資金轉(zhuǎn)移到所屬單位或其他單位存放、供本單位使用1.55億元。
━━12個(gè)部門年初預(yù)算未細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位285.31億元，造成10.37億元預(yù)算資金當(dāng)年無法使用。
李金華說，審計(jì)發(fā)現(xiàn)部門所屬單位違法違規(guī)問題42.44億元，其中2005年新發(fā)生的2.47億元，占5.8％；發(fā)現(xiàn)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題297.99億元，其中2005年新發(fā)生的36.2億元，占12.1％。主要情況是：
━━6個(gè)部門所屬的10個(gè)單位通過多報(bào)項(xiàng)目工作量、提高支出標(biāo)準(zhǔn)，或在不同項(xiàng)目中重復(fù)申報(bào)同一內(nèi)容等，多獲取財(cái)政專項(xiàng)資金1.06億元。
━━20個(gè)部門所屬的46個(gè)單位擠占挪用財(cái)政資金和其他有專項(xiàng)用途的資金11.91億元。其中：用于對外拆借、投資等7.32億元，用于日常經(jīng)費(fèi)開支和其他項(xiàng)目支出3.66億元，用于發(fā)放政策外補(bǔ)貼等9 396萬元。
━━14個(gè)部門所屬的24個(gè)單位因管理不善等原因，造成國有資產(chǎn)損失和潛在損失19.73億元。其中：委托中介機(jī)構(gòu)從事證券交易造成損失和潛在損失9.23億元；違反規(guī)定對外出借資金，或?yàn)楂@取高息在非銀行金融機(jī)構(gòu)存款，形成損失和潛在損失9.31億元。此外，審計(jì)抽查9個(gè)部門所屬的27個(gè)單位開辦的46戶企業(yè)發(fā)現(xiàn)，因監(jiān)管不嚴(yán)，經(jīng)營不善，到2005年底已有7戶停業(yè)，20戶虧損。
━━13個(gè)部門所屬的20個(gè)單位采取隱瞞收入、虛列支出等手段轉(zhuǎn)移資金，私存私放2.25億元，主要用于單位日常經(jīng)費(fèi)開支等。
━━8個(gè)部門所屬的48個(gè)單位違規(guī)收費(fèi)和未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”26.54億元。其中：未經(jīng)批準(zhǔn)自定項(xiàng)目收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)1.15億元；收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、國有資本經(jīng)營收益等未按規(guī)定上繳財(cái)政25.39億元。
此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，3個(gè)部門所屬的10個(gè)單位違規(guī)購建辦公樓或培訓(xùn)中心，造成鋪張浪費(fèi)。
李金華說，根據(jù)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院的要求，審計(jì)署還對24個(gè)中央部門2005年度決算（草案）進(jìn)行了審計(jì)，延伸審計(jì)了70個(gè)所屬單位，共查出收支不實(shí)、匯總數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等影響決算（草案）真實(shí)性、完整性的問題14.76億元，占審計(jì)決算資金量的4.7％。對這些問題，審計(jì)長將簽署意見，要求予以糾正。（完）
