新華社上海６月１６日電 （記者 周巖 王作葵 李珍玉） ２００６年上海合作組織成員國元首理事會(huì)會(huì)議６月１５日在上海舉行。峰會(huì)一致通過的《宣言》鄭重宣布：將為建立互信、互利、平等、相互尊重的新型全球安全架構(gòu)作出建設(shè)性貢獻(xiàn)。
面積占?xì)W亞大陸的五分之三，人口占世界的四分之一的上海合作組織發(fā)出的這份莊嚴(yán)宣告，立即引起了國際社會(huì)的高度關(guān)注。
“互信、互利、平等、相互尊重”是上合組織在《宣言》中勾勒的“新型全球安全架構(gòu)”的基本輪廓，也是上合組織的一個(gè)完整的基本理念和最重要的行為準(zhǔn)則。
上海合作組織在短短５年中已經(jīng)取得了令人矚目的成果，被公認(rèn)為正在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮越來越積極的影響。上合組織的成功，就在于它堅(jiān)定不移地倡導(dǎo)和實(shí)踐了“互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展”的“上海精神”。國際問題專家指出，這種“摒棄冷戰(zhàn)思維、超越意識(shí)形態(tài)差異”的發(fā)展模式，對(duì)國際社會(huì)尋求新型的、非對(duì)抗性的國際關(guān)系模式具有非常重要的意義。
如果說５年前上合組織的成立是各成員國為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)持久和平與可持續(xù)發(fā)展而作出的戰(zhàn)略抉擇，那么５年后的今天，安全反恐領(lǐng)域的合作仍是峰會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的重點(diǎn)?！缎浴钒讶嫔罨驌艨植乐髁x、分裂主義、極端主義及非法販運(yùn)毒品，列為上合組織的優(yōu)先關(guān)注方向。
峰會(huì)期間，６國元首簽署的１０項(xiàng)文件中有４項(xiàng)與安全合作直接相關(guān)，內(nèi)容涉及打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，組織和舉行聯(lián)合反恐行動(dòng)等。
此外，６國元首還簽署了一份關(guān)于國際信息安全的聲明，明確提出將在上合組織框架內(nèi)共同努力，應(yīng)對(duì)信息安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和威脅，探索全面解決國際信息安全問題的途徑和方法。
這些充分表明，上合組織的安全合作已不再局限于區(qū)域內(nèi)部的裁軍和邊界等問題，而是以更廣闊的視角，審視如何應(yīng)對(duì)全人類在新世紀(jì)面臨的各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅與挑戰(zhàn)。
當(dāng)然，人們最關(guān)注的還是６國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“新型全球安全架構(gòu)”的理念。峰會(huì)《宣言》指出：這個(gè)“新型全球安全架構(gòu)”，應(yīng)基于公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，摒棄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”；主張尊重和保持世界文明及發(fā)展道路的多樣性，反對(duì)以文化傳統(tǒng)、政治社會(huì)體制、價(jià)值觀和發(fā)展道路的差異為借口干涉他國內(nèi)政；主張開展多種形式的對(duì)話、交流與合作，要求摒棄冷戰(zhàn)思維，超越意識(shí)形態(tài)差異；主張尊重聯(lián)合國的權(quán)威性，反對(duì)“輸出”社會(huì)發(fā)展的具體模式。
中俄等６國元首承諾：不參加損害其他成員國主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的聯(lián)盟或國際組織，不允許利用其領(lǐng)土損害其他成員國主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，禁止損害其他成員國利益的組織或團(tuán)伙在本國活動(dòng)。一旦出現(xiàn)威脅地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全的緊急事件，各成員國將立即聯(lián)系，有效應(yīng)對(duì)，最大限度地維護(hù)整個(gè)組織和各成員國的利益。
與此同時(shí)，上合組織致力于通過經(jīng)貿(mào)、文化等諸多領(lǐng)域的全方位合作，實(shí)現(xiàn)地區(qū)乃至世界的和諧與安全。
就在此次峰會(huì)召開前夕，上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)在上海宣告成立，這為促進(jìn)上合組織各國企業(yè)間的直接交流與合作搭建起了新的平臺(tái)。峰會(huì)期間，上合組織銀行聯(lián)合體正式接納吉爾吉斯共和國結(jié)算儲(chǔ)蓄公司為成員，實(shí)現(xiàn)了上合組織成員國在這一“極具潛力”的金融組織的“大團(tuán)圓”。
此前，總長９６２公里的中國——哈薩克斯坦石油管道正式開始輸油。中國和中亞５國還將建設(shè)新亞歐大陸橋事宜提上了議事日程。這條自上海經(jīng)中亞直至巴黎的現(xiàn)代“絲綢之路”，將使歐亞大陸的聯(lián)系超過以往任何一個(gè)時(shí)代。
“貧困是產(chǎn)生恐怖主義的根源之一，”中國社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心副主任趙常慶說：“在上海合作組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)，不僅有利于從根本上保障本地區(qū)的安全，而且還將為各國人民帶來實(shí)惠?！?/p>
位于歐亞大陸結(jié)合部的上合組織區(qū)域內(nèi)，匯聚了佛教、道教、伊斯蘭教、東正教等多種宗教，文明形態(tài)多姿多彩。上合組織成立５年來，成員國之間簽訂了一系列文化、教育交流合作協(xié)議，舉辦了文化節(jié)、演出和展覽等各類文化交流活動(dòng)。上合組織在促進(jìn)文明對(duì)話、建立和諧世界方面，正在發(fā)揮著促進(jìn)和示范作用。
中國社會(huì)科學(xué)院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志認(rèn)為：“上海合作組織提出的新型全球安全架構(gòu)是在平等合作的基礎(chǔ)上，致力于真正的國際關(guān)系民主化，給各國人民帶來福祉，這對(duì)實(shí)現(xiàn)世界真正的安全將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！保ㄍ辏?/p>
